深圳市市场监督管理局公布《深圳市禁止饲养烈性犬品种的通告（征求意见稿）》公开征求意见的反馈_太平洋观察

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深圳市市场监督管理局公布《深圳市禁止饲养烈性犬品种的通告（征求意见稿）》公开征求意见的反馈

2020-10-05点击：

"佟燕槭"

强烈建议将英国斗牛犬和土狗移出烈性犬的门类之中。英牛作为一种传统家庭宠物，具备性情温和，与人为善的特质，大大区别于斗犬。而土狗作为一种杂交品种大量存在于各个地区，天生具备很多优秀的品质。随着流浪狗剧增，政府管控是一方面，另一方面需要爱心市民的领养这样可以分担一部分压力。如果土狗不能上证会大大影响到市民领养流浪狗，变相增加政府的工作量，另一方面英牛作为一种市民喜爱的犬种，如果不及时将其纳入统一管理，最终也会增加执法部门的执法难度，影响大量犬只的管理。综上，强烈建议将此两种犬种移出烈性犬禁养名单

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蜥蜥

强烈建议将英国斗牛犬和土狗移出烈性犬的门类之中土狗作为一种杂交品种大量存在于各个地区，天生具备很多优秀的品质，且流浪狗剧增，政府管控是一方面另一方面需要爱心市民的领养这样可以分担一部分压力

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moneylocke

我是深圳市的其中一位市民，我也不知道我的呼声市场监督的各位能不能看得见。中华田园犬是最能代表我国的犬之一，德国土狗有德牧，英国土狗有金毛，加拿大土狗有拉布拉多等等。几乎每个国家都有自己的本土犬只，举例的几个国家的本土狗它们是搜救犬，伴侣犬，缉毒犬等等。我们中华田园犬不知道为什么没有成为搜救犬，伴侣犬，缉毒犬等，它们是多么的忠诚，聪明，乖巧。虽然没有成为搜救犬，伴侣犬，缉毒犬，但是依然是我们国家本土的犬只，我们不应该爱护吗？中国的本土犬只没有好听的名字，但它是我们的“国犬”呀！为什么我们中国人都不给自己国家的“国犬”留一条活路呢！？为什么要禁养呢？它们打扰了我们的日常生活吗？并没有！它们什么都没有做！！！却要被禁养！！这是为什么呢！！！！？我们不是中国人吗？国家本土的产物都会被保护！！为什么我们的中华田园犬却得不到保护呢！？我爱我们的国家，希望国家政府也爱护只有中国特有的“中华田园犬”！我反对禁养中华田园犬！它们也是我们国家的小生命！

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忙妮妮

百度百科说道：“中华田园犬是中国本土最古老的犬种之一，曾被尊称为“国犬“。秦始皇一统中原时有个典故：秦朝丞相李斯临刑哀叹：“吾欲与若复牵黄犬俱出，上蔡，东门逐狡兔，岂可得乎”；苏东坡词云“老夫聊发少年狂，左牵黄，右擎苍”。这里的“黄”指的就是这种用于行猎的田园犬。在现代汉族民间人们称之为“土狗”，顾名思义就是本土本地区的狗；北方有的地方又叫“柴狗”，因为北方气候寒冷，狗一般都会窝在柴灶或柴堆旁；东方江浙沪地区则一般被称为“草狗”，这里的“草”就是“土”、本地产的意思。当地的农民家中都会养一两条这样的狗看家作伴。中华田园犬性格温顺，不容易主动攻击人类，容易饲养，忠诚度高，不容易生皮肤病。每个国家都有自己的土狗。为什么我们中国不能给中国的土狗一条活路和名份！？没有保护政策就罢了，连活路都不给了吗？中国人不应该守护自己国家的土狗吗！！！？现在很多人都歧视中华田园犬，觉得不是品种，是土狗上不了台面，为什么别人国家的土狗你却觉得上的了台面呢！！？自己国家的本土犬只由我们中国人保护啊！！！！为什么要禁养呢！！！？一万个想不通的理由爱国从反对禁养中华田园犬开始！！！！！

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Heintje Simons

中华田园犬是我国的本土犬种，牠更适应于在我国国土上生存，因此不该禁养。流浪犬回归家庭应该成为养犬管理条例的目标，而现在街上的流浪犬很多是中华田园犬，禁养会导致流浪犬无法领养。也会导致部分原来饲养了田园犬的家庭弃养田园犬，与禁止遗弃犬只相违背变相鼓励弃养，有双标意味。故请深圳市把田园犬移出禁养名单。

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烈性犬只应该包括獒犬和斗犬，也就是为了让牠好斗培养出来的犬只。牧羊犬和猎犬不应该成为禁养犬，牠们有极高的服从性，很容易被训练成温顺犬。犬的好坏取决于主人，主人的行为决定了犬。政府应该严格管理犬主而不是禁养犬。而中华田园犬是我国的本土犬种，更适用于我国的环境，拥有上千年历史，更不应该禁养支持深圳解禁田园犬。

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解禁田园犬意见采纳。对于牧羊犬和猎犬的解禁尚待城市管理水平提高，养犬人素质提升后再行考虑。故部分采纳

梦想成真

恳请废除禁养中华田园犬本土物种不该禁养陪伴祖先打猎多少千年现在已经杂交繁衍体型变小性格温顺聪明通人性烈性与否要以世界公认已身高体重来衡量决策很没科学依据和人道金毛拉布拉多萨摩哈士奇之类都很温顺，烈性在于养犬人从小驯化希望把重点落实在取缔控制各地下无序繁殖严惩丢弃和个人肆意繁殖行为大力宣传文明养犬科普狗的特性，管理规范保护融为一体的制度理念从而达到根本上制止杜绝大量繁殖交易，丢弃。绝育替代捕杀领养代替购买文明养犬牵绳清理办证疫苗芯片植入，便于日后找主，物归原主。根据情节处罚，收容所有限。如果不能深刻认识到从根源抓起永远爪不完用资源更伤害了无辜动物。深圳离香港最近，他们早已有动物保护法。严惩丢弃虐杀虐待等恶劣行为是管狗的重点改善犬留所生存环境，对外开放透明，于社会爱心组织合作农业部4499号提案明确规定要求各地人道抓捕，建立修缮犬舍，不得虐待虐杀。一个城市，一个国家真正的伟大文明是从对待动物的态度来衡量。近年来，各地虐杀虐待频繁发生，动物在中国特别悲催，望政府能带头。关爱弱势，唤醒人之初性本善，达到真正文明和谐友善。现在社会普遍自私自利冷漠麻木无情、浮躁、扈气重、缺乏仁慈大爱对我们每一个人都不利。

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我是kiki你含姐

土狗是我们中华民族传统犬种，如果在中国的土地上可以养柴犬等外国土狗，MAME为什么不可以养我们中国本土的狗呢？土狗只要主人养好了，它们是没有攻击性的，并且土狗看家护院具备外来品种狗所没有的懂事。土狗在主人吃饭喂食的时候从来不咬主人的手，他们深知自己的地位，比一些外来品种狗好多啦！

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Eric Zhang

《深圳市禁止饲养烈性犬品种的通告（征求意见稿）》再次公开征求社会公众意见，本人强留呼吁为动物保护立法，将中华田园犬和秋田犬从禁养犬目录移除！谢谢。

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中华田园犬也就是土狗，是我国本土自有犬种，深受很多饲养者喜爱！很多饲养者对土狗有着深厚的情感记忆，非常赞同深圳主管部门把中华田园犬排除为禁养犬只，让土狗可以办证饲养，民心所向！

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"徐庆敏

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本身狗狗的智商和行为都不等同于人，我们需要的是制度，去限制养犬人养狗不负责、不规范的行为，比如说进行养犬登记、免疫检疫、户外活动及其他管理范围、规范养犬人对犬只的养犬行为、保障人体健康和人身安全，并对这些不规范行为进行处罚，这些处罚不是百分百针对犬只，比如，未进行登记、出门未牵引，可以对养犬人进行处罚，而不是单纯说把犬只进行抓捕处理。就这么把自古以来陪伴我们华夏祖先成长的中华田园犬，列入禁养名单显得有些草率。中华田园犬在这片土地生活了几千年了，怎么突然成黑户了？反而那些洋狗狗得到了人们的宠爱！如果土狗会说话，它们一定会觉得很委屈吧！综上所述，建议将土狗移出禁养名录。刚来深圳，让我印象最深的一句话是，来了就是深圳人，让人很温暖的一句话，我们没有被遗忘，陌生的环境里面，总是有人记住你的，深圳这个城市很有爱，拟将土狗移出禁养名录，这个有爱的城市又走在了前面！

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Wong Shirley

您好，在准备写此封邮件的时候，我就有点控制不住自己的情绪，眼泪转圈圈。本人也是有一只中华田园犬的，从捡到她那天起到今日也有两个余月了。已完成三针疫苗，准备本周带去打狂犬疫苗，而后办狗狗身份证。小狗狗非常可怜，我在此之前并没有很大的意向想去养一只狗狗，但是遇到这只刚出生一个月的狗狗就动摇了，捡回来洗了澡澡就带去宠物医院做了全身检查。不敢说所有的人都会如此的对待一只狗狗，更何况是中华田园犬，但是我相信我们深圳市民的素质逐渐提升，会友好的对待每一只可爱的狗狗。在本人看来，中华田园犬是我们中国人的土狗，是陪伴我们祖先两千年前到今天的历史狗狗，国外的品种狗狗是有很多人喜欢，但是我及我身边的好多人都认为田园犬也很漂亮。尤其是非常聪明，很懂人类的心情很看重人类的感情。要说会伤人，很多品种的狗狗如主人不好好教，不好好养都会伤害到人类。并不是因为他们是中华田园犬才会伤到人类。有很多人的确更喜欢养品种狗狗，但也有很多善良有爱心的人助养流浪狗狗，其中就包括很多田园犬及很多串串，深圳善良的市民更是如此。希望深圳政府不要寒了大家的一片善心。我的田园犬很聪明，也很乖，我在领养他的同时会对他负责，出门牵绳，出门捡便便，这无关她是什么品种，只因为我是她的主人。所以无论是什么品种的狗狗，是否伤人大部分原因还是主人的教养问题，无关乎狗狗的品种问题。希望深圳政府能做出正确的选择，让我们的中华田园犬，本土狗狗能够有一个成长的空间，同其他品种的狗狗一样，有属于自己的快乐狗生。深圳市民：王思邈

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Anne

个人认为不能因狗的品种作为限制，把所谓的"烈性犬"禁了杀了，一只狗是否性格刚烈，与体型大小、品种无关。如若狗主人没有尽到看管责任，连体型最小，最不起眼的品种吉吉娃都有可能伤人、咬人。个人建议如下，望市场监督局各位领导参考：1、为了有效控制流浪狗的数量，不应该是进行扑杀或者安乐死，该做法看似简单粗暴效果快，实则治标不治本。应从源头解决问题，比如：控制当下无序繁殖，强制进行绝育，费用由养犬人自理。从犬舍、个体繁殖户开始抓起，繁殖超过一定数量需要另外缴税或缴纳相应服务费，从而提高养犬成本，才能真正有效控制流浪狗的泛滥。2、应加大力度打击那些出门不牵绳子不捡粪便的“狗主人”，因狗本身无法自己牵绳遛自己，更不可能自行清理粪便，所以惩治措施请不要针对“狗”。该被治理的应该是人而不是狗，因狗主人的过错把狗抓走了，并不能起到效果。不文明养犬的人可以花几百块钱再买一只（甚至是免费领养一只狗，结合当下流浪狗泛滥的现状），照样不牵绳子，不捡屎。对于不牵绳子不捡屎的行为，个人建议可进行1000元/次-3000元/次的罚款，对于拒不缴纳罚款的可否列入个人征信？

3、对于虐待宠物的狗主人，场面过于血腥，无论对未成年或者社会都起到了极其恶劣的影响，是否可以公开个人信息并列入养犬黑名单？综上所述，请市场监督局的各位领导酌情采纳。谢谢！另强烈要求尽早出台动保法！支持政府将中华田园犬（土狗）、斗牛犬移出《禁养烈性犬名单》！

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解禁中华田园犬，英国头牛犬意见采纳。有关养犬管理的合理建议我局将提交给养犬主管部门-市城市管理和综合执法局。

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你好，我支持在深圳饲养土狗

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chi

尊敬的政府工作人员，我同意并支持此次深圳禁养犬的修改。土狗是我们的国犬，我们能够允许养别国的国犬，为何却偏偏容不下自己的国犬？我认为养犬规范重在管人教人而不是管狗，对那些不分青红皂白甚至按照狗的身高来定禁养标准的制度十分诟病，这明显是懒政怠政的表现。举个例子，车祸的致死率远远高于狂犬（狂犬还可以通过疫苗灭绝），从来管的都是人罚的也都是人，从来都没有听到要禁车或禁长宽高多大的车，同样性质的事情为何到了规范养犬反倒要这些忠诚于主人的不会说话的生灵来背锅呢？圣雄甘地说过“从一个国家对待动物的态度，可以看出这个国家的道德高度。”深圳的政府是我见到的比较开明和真心愿意听取民意的政府，更何况深圳已经要被打造成一个比肩国际的示范城市，因此对以此次政府提出的修改我非常支持也非常开心，不仅相比国内其他很多城市来讲已经属于先行，同时也是因为又有很多生灵避免了被抛弃过流浪的日子了。

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精灵

1，支持把田园犬移出禁养犬名单。2，呼吁出台动保法，严惩虐狗、弃养狗、碰瓷狗、违法销售狗肉、违法繁殖等行为。3，呼吁建设养犬配套设施，规范合理遛狗区域，多在小区建设迷你狗公园，便民并减少矛盾。4，严厉打击违法经营的宠物医院，打击违法销售宠物食品用品，打击违法销售宠物活体等行为。

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"576998920@qq.com

请让中国土生土长的狗狗也可以光明正大的生活在中国的土地上吧！

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"潇潇

市场监管局的工作人员你好：就网上关于再次公开征求《深圳市禁止饲养烈性犬品种的通告（征求意见稿）》意见反馈如下：反对此通告中把27项土狗列为烈性犬，土狗（中华田园犬)是性格温顺的一种狗，不应该列为烈性犬，请予以同意饲养土狗（中华田园犬）谢谢。

深圳市民肖潇

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梦幻光影

强烈支持中华田园犬（土狗）移除禁养名单，呼吁政府保护中国本土犬种，不让大黄成为历史。目前土狗多数为散养，希望执法部门严格范围养犬人行为。统一打疫苗、办狗证、牵狗绳、捡狗绳等，对于不按范围养犬的狗主，技法部门严惩。

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doremi

支持将土狗和英国斗牛犬从27种禁养烈性犬名单中移除！

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yutou

强烈反对将中华田园犬列入禁养犬！

强烈要求尽早出台动保法！支持政府将中华田园犬列为伴侣犬！

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kk洛克

中华田园犬，是以中华为前缀的中国土狗，它聪明乖巧忠诚，但是在中国它的地位比任何外来犬种的地位都低，民族自尊心呢？在香港看到百分之五十的豪宅区都是养的唐狗，何来烈性犬的隐患呢，规范养犬规则，严惩不文明养狗才是社会和谐进步的方法。看到内地很多城市打狗，收狗。GDP再高有什么用呢？金毛，拉布拉多，德牧，很多工作犬，伴侣犬，都是各个国家的土狗！我们有什么理由禁养我们的中华田园犬呢！！？为什么偏偏我们要禁养我们自己国家的土狗呢？自己国家的犬只不应该有保护法吗？自己都不珍惜自己国家的产物吗？这样别人怎么26会看得起我们中国人呢！？为什么要从洋媚外？自己国家的狗为什么27要被自己歧视？那不就等于自己都看不起自己了吗？我反对禁养中华田园犬！

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koala

中华田园犬是千百年来生活在中国本土的优良犬种，在非法卖狗肉的黑色产业链和繁殖外国品种犬的黑色产业链长期负面宣传下，很多国人不知道爱护自己本土犬，让中华田园犬成为流浪犬主力，且因不断被伤害于国内外造成极大负面舆论影响。这种现象有违社会主义核心价值观，该改变了。中央提出的以人为本的其中一个意思是将仁义道德素质文明放在物质利益之上。文明养犬管理的是人不是狗，造成狗的流浪是人行为，这个道理小学生都懂。禁养务必又会带来新的一轮狗被丢弃的情况出现，因为禁养办不了狗证那些之前养的狗就会被抛弃，这将加大城市管理的工作量，也会造成很多流浪犬无家可归。请求深圳政府解禁中华田园犬，请不要让它们到最后像大熊猫一样的稀有时才知道亡羊补牢，中国很多城市都解禁了中华田园犬，深圳是全国思想观念道德观念素质最高的城市，对待生命的态度体现小到个人大到城市的素质和民族的文明程度。中华田园犬的基因很稳定，因为牠们是从古到今一直生活在中国国土上的犬种，适合于中国这个环境。所谓的基因不稳定只是犬类在受到外界刺激下表现出的恐慌和自我防护，但是这是每个物种都会有的本能，这只能叫应激反应，不能叫基因不稳定。换位思考一下当人的生命受到威胁伤害时，人的应激反应是什么？生命都懂得保护自己不被受伤害，经常看到一些人看到流浪动物就去踢去追打还带着孩子一起打，最后被狗咬却说是狗莫名其妙的咬人，自己的错一口不提。最后造成狗被活活打死。为什么因为这个说谎的人他也怕被人指责所以做出了错误的应激反应就是撒谎。最后请求深圳政府加入解禁中华田园犬的城市

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三岁

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ping

中华田园犬是我国的代表犬种，它经过一代又一代的进化现在完全是成为了中式犬种，它温和，忠诚，乖巧，还不挑食，它的整合基因已经为了适应我国调整到了最适合的状态，流浪动物泛滥，是我们人类的过错，我们的无责任心，我们的不重视，才导致这些事情变得严重话，要受到教训的是我们人类,不是别的什么，中华田园犬那是我国每个人最最开始能接触到的犬类，我认识的它是每天会趴在门口帮我看家，成群结对的跟别家的小伙伴儿一起奔跑，从前的我们从来没有觉得这些狗狗会是危害，会对我们造成伤害，但是自从那些素质极差的人越来越多之后，这些无辜的小动物就变成了危害，每个生命都需受到尊重，你可以不喜欢但也不要去伤害。

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9661997

土狗做为我国特有的犬只应当受到保护，管制犬只应当从管制不当养犬行为开始，从养犬人开始，狗是无辜的可教的，请让土狗从禁养犬名单中移除

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"我心"

狗乃是我中华田园犬之一也是人类的陪伴之一，为什么要禁养？中华田园犬懂事亲人现在多少恶人残暴血腥孽待它也是生命，就不能和平共处吗？四川地震狗救出多少人？不是人类需要它的时候就要不需要它的时候就禁养捕杀实在不理解这样的做法

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Auf Windsehen

据相关数据显示，2000年时中国有360万个自然村，到2010年，自然村减少到270万个，十年里有90万个村子消失了，一天之内就有将近300个自然村落消失，这个数字让人触目惊心！这些农民永久性地离开了土地，不在这里生活了，这也就意味着曾经依赖人类而活的土狗，要么被人带进城市挣口饭吃，要么被弃放无人的乡野自生自灭。与自然村形成此消彼长之势的是城市的崛起，2017年底，中国城镇化率逼近60%，城镇化的进程直接摧毁了这些土狗的大本营，造成大量的土狗被遗弃，这些被遗弃的土狗又被迫成为流浪犬，等待它们的是狗贩子的偷盗和毒杀，以及凶险的环境和饥饿困顿。此外，还有我们各地相关部门对本国土狗重视不够，导致其纯种的田园犬数量在20年间减少了90%。曾有人说，地名是回家的路，那么对于国人而言，田园犬则是牵引着所有中华儿女走向故里家园的一个标志和符号。对于所有中华儿女来说，田园犬的精神意义，在于和乡土的一体融合。田园犬是民族精神和乡土文化的融合，中国人不能没有自己的犬种，不能没有自己的乡土文化。

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Auf Windsehen

中华田园犬是中华犬的象征，别的国家都把象征自国的犬当做宠物养，甚至封为国犬，纯种的中华田园犬已经濒临灭绝，我们不好好保护起来，反倒禁养？这也不利于物种多样性的保护！这更是文化不自信！习主席一直强调要文化自信，犬文化也是文化的一部分，我们也应该有自己的国犬！而不是把国外的犬当做宠物，把本土犬驱赶灭绝，这叫背信弃义，可知中华田园犬可是在中国存在了几千年，基因早已稳定，如今中国人将牠们视为异类，却把别国的土狗视为掌上明珠，这叫狡兔死走狗烹，何等的讽刺？！除非深圳不是中国的土地，否则广大市民坚决反对禁养中华田园犬！如果是效仿其他城市的禁养名单，那我告诉你，其他城市的禁养名单颁布的较早，当时没有征求民意，也没有像现在这么发达的网络，也没有经过科学的调研，颁布出来的禁养名单是伪科学性的！现在已经有城市开始解禁中华田园犬，比如说无锡、南京哈尔滨市也因为民众的反应逐渐解禁了金毛、萨摩耶和哈士奇等犬，这说明了什么？说明最早颁布的禁养名单是不科学和反民意的！饲养中华田园犬的家庭也很多，了解中华田园犬优点的人越来越多，甚至作诗来表达对中华田园犬的喜爱：中华有好犬，生于田园间。食得残羹饭，命却似石坚。宁愿忍饥寒，不作忘恩犬。忠心不易变，驱策终不烦。临危不惧险，舍命护家园。我是中国人，我爱中国犬。可见禁养中华田园犬是违背民众意志的。希望政府对我国的本土物种多多了解，不要人云亦云，应该对我国的原生犬种文化多一份自信！

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"黑土"

这是中国人，向中华田园犬下达的命令！后者是前者的伙伴、朋友两者的祖先曾相惜相伴。一起并肩熬过野蛮的年代和黑暗。如今，共苦不能同甘。一个终于向另一个下手了。田园将芜和城市禁足，当下中国土狗生存的尴尬现状——即将灭绝！随着国内越来越多的城市对中华田园犬亮起了红灯，有些城市正式宣告不再收留牠们。那么，牠们该去往何方？重新回归田园吗？回到那个曾经有我们人类居住过的地方？回不去了，真的回不去了，为什么？因为田园没有了，田园消失了！据相关数据显示，2000年时中国有360万个自然村，到2010年，自然村减少到270万个，十年里有90万个村子消失了，一天之内就有将近300个自然村落消失，这个数字让人触目惊心！这些农民永久性地离开了土地，不在这里生活了，这也就意味着曾经依赖人类而活的土狗，要么被人带进城市挣口饭吃，要么被弃放无人的乡野自生自灭。与自然村形成此消彼长之势的是城市的崛起，2017年底，中国城镇化率逼近60%，专家称还有巨大的增长空间，这就意味着未来中国会有越来越多的农村人口涌入城市，乡村终将变成国人心中一个永久性的标本符号，在国人浩大的迁徙流转中，这个庞大的中华田园犬群体将面临着一个史无空前的大劫难。这话绝非耸人听闻，城镇化的进程会直接摧毁这些土狗的大本营，造成大量的土狗被遗弃，这些被遗弃的土狗又被迫成为流浪犬，等待它们的是狗贩子的偷盗和毒杀，以及凶险的环境和饥饿困顿。此外，还有我们各地相关部门对本国土狗重视不够，导致其纯种的田园犬数量在20年间减少了90%。各方面的因素碰撞交杂在一起，共同将这个群体逼到了绝境的边缘。在中国社会的变革下，所有人的目光都聚焦在了人身上，鲜少人会注意和关心土狗这个庞大的群体，人离开了村庄，村庄消失了，没人关心这些土狗该去哪儿？这个群体，在当下中国翻天覆地的变化中，始终处在一个崩盘的边缘，是最悲惨也是最容易被忽略的一个群体！而如今，部分城市土狗禁养令的颁布，斩断了牠们在城市生存的唯一希望！牠们失去了故乡，也去不了远方，田园荒芜，城市禁足，牠们迷失了，天地之大，突然间竟没了自己的容身之处！前不见古人，后不见来者，念天地之悠悠，独怆然而涕下。几句话极尽了一个人空前的孤独，那种仿佛被整个世界抛弃的孤独感，用在今天土狗这个群体的身上，再合适不过了。一边是日趋荒芜衰落的田园，一边是被禁足不能踏入半步的城市，前者人迹罕至无人照顾不宜生存，后者文明围城断绝关系往生无路，这种孤独感和被抛弃感，带着一丝丝生冷的残忍和漠视，人类的上帝视角一点都不友好！土狗的时代终结了，在国人的鄙视和喊杀声中夹着尾巴落幕了！从农村迁徙到城镇，我们是在一步一步地离开牠们。这个过程中，我们没有感谢，没有尊重，甚至没有告别，一切都是悄然无息的，看起来是那么的天经地义。土狗，在城市化之前，对于我们最大的功能和作用，是看家护院。今天看来，这个功能已经不再被我们大部分人所需要，这也就意味着它们之于我们，已经不再重要了。我们环顾周边，城市中你身边的人都在养什么品种的狗狗？大部分都是西方犬种，很少人会养土狗做宠物犬，我们常说土狗太土太笨太凶太不听话，总之有很多理由让你看不上牠。论相貌，论性格，论外形，在很多人眼里，土狗可能都不如西方的犬种。在今天我们的眼里，中华田园犬，还剩什么？还有什么值得我们留下来的理由？我想没有了，如果有，那就是在几万年以来，与我们祖先相惜相伴的过程中培育出来的感情，那种独一无二的感情。牠们源于东南亚狼，是在中国经历了上万年的自然及人工筛选得出来的犬种。从漫长的农耕时代一直到今天，牠们为我们看家和狩猎，在祖祖辈辈的传承中，一直保持着深厚的关系，牠们恪守着几万年以来的使命，忠诚地陪着我们一路征战到食物链的最高端。如今，我们的生活越来越好了，但不再需要牠们了，我们向牠们宣告：你们进化为犬的日子到头了，不必再参与我们的城市文明建设了，可以返回草原了！我们这种行为，像极了背叛，脸上复杂的表情，透露出来的不是一种无奈，更多的是一种残忍。能共苦不能同甘，回首我们贫穷的日子，牠们忠实可靠地为我们看家护院；为什么当我们辛辛苦苦创建了城市文明，就将牠们挡在了门外？一种不善的揣测，其实从我们开拓城市文明的那一天起，我们从心里面就已经把牠们抛弃了，今天只是做个象征性的最终宣告。在中国社会快速的转型中，在国人的鄙视和喊杀声中，土狗的时代哗然落幕，牠们犹如我们手中的一个工具，不需要了就直接扔掉，没有半点情分可言。土狗时代的终结，隐隐透着些许悲凉和心寒，因为牠不是一种天灾，而是一场人祸。土狗的时代落幕了，是我们主动抛弃牠们的，那些被抛弃驱逐到城市之外的土狗，未来，牠们唯一的归处就是田园，但如今田园将芜胡已不归，炊烟不见了，人不见了，只剩下破烂的房屋，西风残照，荒草丛生。瑟瑟寒风中，当暮色四合，不知道牠们会不会问自己，牠们究竟是谁？为什么会被人类隔离？为什么之前的家园不见了？为什么之前的主人不要自己了？牠们饥肠辘辘地蜷缩着喃喃自语：我好饿好饿，你们在哪里，只想你们给我一口饭吃。作为一种极通人性的物种，此刻牠们应该怀有对自我身份的质疑，以及对自我归宿的迷茫和忧虑。牠们的境遇，让我想到另一个群体，就是打拼在大城市中的外地年轻人，他们多数来自农村，想在城市扎根，但城市条条框框的限制，始终让这些人融不到这个城市中去，一种飘离感让这些人对自己的身份和未来产生质疑和迷茫，最终被迫离开。这样来看，奔波在城市中的外地人，就像这些被隔离的田园犬，城市禁令被迫离开，只是我们离开得比较体面而已，至少还有一个家，而它们此生再无归处。随着城镇化的继续，只要城市禁养令在，只会有越来越多的土狗在人们迁居城市的途中被遗弃，以后的这些土狗再也没有进城的资格；同时也会有越来越多的居住在城市里的土狗被抛弃，或许这些土狗连做梦都想不到，牠们在城市中流浪的资格都没有了，这一次是我们对牠们进行的一场彻底的清算。一个城市光明正大地昭告：本市禁养中华田园犬！一纸令下，是多少田园犬噩梦的开始。然而多少狗患事件，归根结底哪一桩不是人的过错？最终偏偏让狗来背锅！养了这么多年的田园犬说不让养就不让养，区域化执行的政策，本应具有示范性的推广意义，但这种强买强卖明显违逆人心！今天，很多城市已经在执行禁养令了，如果这个执行足够彻底，从此，中国土狗将真的无家可归了，成为真正的人类弃儿！这意味什么？意味着中华田园犬史无空前的人祸拉开了序幕，接下来将是无数的流浪土狗自灭在乡野，真的无法想象。禁养、抛弃、遗忘与终极死亡，国人集体的悲哀和反思！土狗今天的命运，让我再一次陷入思考，为什么牠们就不能像西方犬种一样被当做宠物养呢？为什么我们城市中很多养犬的人都不喜欢养它们呢？难道牠们真的只适合看家护院？一些训犬师给出了答案，说是田园犬基因不稳定，不适合当宠物养；但也有一些训犬师说没有不适合被饲养的犬种，只有不适合养狗的人。从我身边养田园犬的人来看，我更倾向于后一种说法，就像所有的狗患事件，本质归因都在于人，不文明养犬的人，各种弃养不负责的人。更何况中华田园犬品种巨多，目前已被世人承认的品种就有北京、西施、八哥、冠毛、松狮、沙皮、拉萨、西藏、长毛猎犬、西藏梗、台湾犬、藏獒等等，它们每个品种的体型、性格都不尽相同，怎么能一刀腰斩地说所有的田园犬都不适合饲养，这个真的有欠周全。土狗没有被城里人普遍接受，我想最关键还在于国人的态度上，其实，无论在城市还是农村，土狗在国人心中的地位都不高，几乎所有国人对牠们的印象都是土。斯认为，这源自于我们百年来自卑的心理在作祟，纵然我们的城市已高度文明，“月亮是国外的圆”的错误论调依旧深深根植于我们的内心，正是这种自信心的缺失，才会让我们觉得土狗就像一根刺，时时刻刻刺痛着我们的神经，时时刻刻提醒着我们曾经的落后种种！以至于我们不把牠们当宠物养，极力地摆脱牠们，甚至将牠们隔绝在城市之外。在这里，我需要声明一点，我并不是在反对大家养西方的犬种，我本人也很喜欢金毛、拉布拉多、哈士奇等西方犬种，我只是希望我们能够保持一种客观公正的态度，看待我们的中华田园犬。在这片土地上，牠们追随着我们汉民族的祖先几千年来不断地迁徙，陪伴了祖祖辈辈的中国人。在以人为本的今天，我们不应该拿着一个尺度衡量牠们，我们不应该戴着有色眼镜看牠们，牠们跟西方的犬种没有什么本质不同，也没有什么高低贵贱之别。这种改变，需要我们每个人都高度自觉，田园犬的命运才会得以转机。回到现实中来，我向来不以恶意揣测人心，但这次一些城市的禁养令确实扎心了，让我扎心的是牠不是一只两只狗狗的安放问题，而是事关中华田园犬整个群体的生存和去处。城市中养土狗者本来就少，而且城镇化步伐日趋加大，再加上这条城市禁养田园犬，这几乎是在将牠们赶尽杀绝啊。我无法想象一个没有本国土狗的城市会是怎样的，会不会未来有一天，一个城市中的所有人都遗忘了中华田园犬，不记得牠们的模样，不记得牠们的一切，你可知道，被人遗忘有多可怕？遗忘代表着什么？遗忘，是生命的终结，同时也是一个物种对这个世界的正式告别。电影《寻梦环游记》里有句触动泪腺的台词：死亡不是生命的终点，遗忘才是，真正的死亡是世界上再没有一个人记得你。对于中国土狗来说，抛弃是遗忘的开始，禁养是遗忘的开始，如果这个禁养令执行得足够彻底，未来有一天，当最后一只田园犬，离开这座城市时，这个城市是可悲的；当所有的田园犬，都流离在无人的乡野时，这个民族是不幸的。当一座城市都没了牠们的影子，当我们的后代不知道田园犬的存在，我想那一刻才是我们中华儿女集体的悲哀。乡土情结与民族文化，中国人不能没有自己的中国犬种！中华田园犬是中国本土最古老的犬种之一，是中国汉族几千年农耕社会下的产物，它们世世代代在中华大地上繁衍生息，见证了我们中华民族的荣辱兴衰，是中国历史和文化的活化石，被尊称为“中华国犬”，一点都不为过。作为中华民族独有的犬种，田园犬对于国人来说，有着精神层面的意义，牠们承载了几代人对于淳朴乡村的美好印记，牠们是我们儿时的大黄、小黑、小灰、黑子···每个从乡村走出去的人，基本上都有一个关于土狗的童年，牠们乖巧、懂事、憨厚、忠诚，我们难过时它们默默地趴在我们身边，我们开心时它们兴奋地摇着尾巴吐舌，牠们用不长的一生，给我们的童年镀上了快乐的底色。对于所有中华儿女来说，田园犬的精神意义，在于和乡土的一体融合。所有中华儿女的根，都在乡村，都在那片承载着国人繁衍生息的土地上。在那片土地上，中华田园犬土生土长，中华儿女生生不息，我们与田园犬是相伴相惜的最佳拍档，我们不该让牠们随着自然村的消失而消失，我们应该有责任保护好牠们，牠们是我们民族文化不可分割的一部分。曾有人说，地名是回家的路，那么对于国人而言，田园犬则是牵引着所有中华儿女走向故里家园的一个标志和符号。我一直相信，中华复兴会有引领世界之时，希望有一天，当外国人再来我们中国，问我们中国都有哪些引以为傲的民族代表时，我们可以很自豪地跟他们说，我们中国有长城、有兵马俑、有宝岛台湾、有京剧、有书法、有红楼梦、有武术、有大熊猫···还有一种特别聪明可爱的狗狗，也是我们的国犬——中华田园犬。中华田园犬，是我们的祖先留给我们的最好的礼物，我们不应该把牠们抛弃、把牠们禁养，我们不应该遗忘牠们同我们祖先历经苦难相惜相伴的历史！我们应该尊重牠们已经成为我们中华传统文化不可或缺的事实！我们应该让它们共享我们一起奋斗出来的城市文明成果！陪伴了祖祖辈辈中国人的中华田园犬，被一纸判决不准在城市中生存！我不接受！田园犬的户籍不止在农村，牠属于我们整个中华大地！包括每一个城市！我爱中华田园犬！我希望中国的每个城市都有牠们的立足之地！

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犬不是纯自然的产物，一半属性由人赋予。犬是被驯化的动物，简单点说是由于人们以某种用途为目的人工繁殖、干预出来的动物。繁殖理念和繁殖行为直接影响犬种的名声，是按照它更古老的传统繁殖还是顺应当下需要繁殖，抑或不顾一切地乱繁殖，这是问题所在，犬只的性格会根据繁殖目的的不同会不一样。比如“比特犬”是故意为了培育其好斗、执着方面而繁殖出来的犬种，可以说如果不是人为的主导作用，这种犬种根本不会存在。其次，烈性犬并无明确地定义，广义上可以理解为具有攻击性的犬只，但是但凡是动物，就都具备应激反应，攻击性是应激反应之一，也就是自我防卫本能之一，这与体型大小无关，所以烈性犬的定义应该以人为培育出来的具有攻击性的犬只为主。猎犬和牧羊犬不能算作烈性犬，以金毛和边境牧羊犬为例，金毛犬是猎犬、边境牧羊犬是牧羊犬，很明显牠们不符合烈性犬的定义，猎犬和牧羊犬是很聪明的犬种，服从性特别高，极易被训练成温和的动物，所以犬的性格是可以由人改变的，全部禁养这些犬不符合科学道理。所以猎犬和牧羊犬应该从烈性犬中移除出来。烈性犬的范围仅应该为斗犬，獒犬。

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据了解，由于养犬人管理不当，很多看似温顺的犬都有袭击人的经历。对于禁养犬品种，我们除了考虑的安全隐患，还需综合考虑深圳的人居环境，城市管理水平和养犬人的素质等因素。因此对于牧羊犬和猎犬的解禁尚待城市管理水平提高，养犬人素质提升后再行考虑。

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今天和专业训犬师谈到一个话题:中华田园犬。一，田园犬其实属于大自然形成的一个物种，就像人的混血，可以理解为取之精华，因为在自然流浪环境中，生老病死已经被自然淘汰，留下能够繁殖并存活下来的属于强者。二，和其它品种不同的是，牠的形成完全是自然而然，不存在人为喜好，人为因素干扰，比如某犬种因人为喜好人为培育繁殖而成，而田园不存在这种人为设定干扰，所以牠是自然形成的并适应人类社会自然环境的一种健康犬种。三，至于所谓的“基因不稳定”，写出这个言论的人大概是想说田园犬在流浪状态下受到外力压力或者人为伤害、惊吓等特定情况出现的对特定人群表现出来的警惕和烦躁不安，可是任何一个物种在流浪状态下受到外力压迫都会表现出这种所谓“基因不稳定”，但其实那不叫基因不稳定应该叫应激反应才对。四，田园犬更适应中国或者说中国环境，因为牠的祖先来自中国，基因里有这片土地的印记，即使经过历年的更新替代其实就是一个物种在进化的过程，随着人类社会大环境的推陈出新，田园犬也在被自然不断优化从而更适应中国，中国人。

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我家养的就是中华田园犬，中华田园犬在中国存在了几千年，我在农村就开始养中华田园犬，一直到现在我搬到了城里，它陪伴了我和我家人近十个年头，忠诚，憨厚，它没有任何缺点让我们去禁养它，我不会抛弃它，我不会做一个有始无终的主人。弃养它我做不到！在农村它一直帮助我家看家，不知道城里人怎么了，瞧不起中国自己的土狗，却宠着国外的土狗，这是崇洋媚外吗？如果禁养中华田园犬，就是对忠诚最大的背叛。至少我家的狗为我家服务了这么多年，让我抛弃它，不可能！！！注意，狡兔死走狗烹，忘恩负义，这都是贬义词。别告诉我一个人都不懂这些道理！那岂不是连狗都不如了？现在对弃养的主人的谴责挺多的，大家都在渐渐形成一个共识，就是弃养是不道德的行为，很多人都鄙视有始无终的行为，禁养自己国的国犬更是如此！所以请深圳市不要将中华田园犬列为禁养犬种。

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今天和专业训犬师谈到一个话题:中华田园犬一、田园犬其实属于大自然形成的一个物种，就像人的混血，可以理解为取之精华，因为在自然流浪环境中，生老病死已经被自然淘汰，留下能够繁殖并存活下来的属于强者。二、和其它品种不同的是，牠的形成完全是自然而然，不存在人为喜好，人为因素干扰，比如某犬种因人为喜好人为培育繁殖而成，而田园不存在这种人为设定干扰，所以牠是自然形成的并适应人类社会自然环境的一种健康犬种。三、至于所谓的“基因不稳定”，写出这个言论的人大概是想说田园犬在流浪状态下受到外力压力或者人为伤害、惊吓等特定情况出现的对特定人群表现出来的警惕和烦躁不安，可是任何一个物种在流浪状态下受到外力压迫都会表现出这种所谓“基因不稳定”，但其实那不叫基因不稳定应该叫应激反应才对。四、田园犬更适应中国或者说中国环境，因为牠的祖先来自中国，基因里有这片土地的印记，即使经过历年的更新替代其实就是一个物种在进化的过程，随着人类社会大环境的推陈出新，田园犬也在被自然不断优化从而更适应中国，中国人。

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Auf Windsehen

部分国人对于大型犬的恐惧，这主要是由于许多国人根本不了解犬类的知识，再加上某些犬主遛狗不栓绳等不文明行为造成的。一部分老一辈人，他们年轻的时候正是上世纪八九十年代甚至更早，那时是我国的狂犬病肆虐时期，人们对于狂犬病并没有科学的防疫措施，故这一代人对于狂犬病多多少少都是有一种恐惧感，而那时国内养犬品种单一，且以小型犬为主，没有现代社会那么多样化，故他们会对现代社会养犬品种多样化会有不适应感，再加上文化的传播性，父传子子传孙，才会出现所谓的恐惧大型犬的现象。这反映的是国人对于大型犬种的无知现象，是一种落后文化，需要不断地用科学知识进行改造或剔除的，而非让全社会围绕着他们转。

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支持对广大市民进行文明养犬的宣传教育，提高养犬人的综合素质。

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在许多发达国家和地区，养犬是一个极其严肃的课题，首先政府对于犬类繁殖及买卖就有严格的管理制度，公民想要从繁殖商家随便购买犬只马上就会被查处，其次如果公民要养犬，必须通过培训，懂得养犬的基本规范，再通过考试才能颁发犬证允许养犬。故借鉴发达国家的经验，首先政府对于犬类繁殖要立法严加监管，禁止无证繁殖和销售，犬只销售时必须向相关部门登记买家信息，以防无证养犬；其次，对于大型犬不应该直接一刀切的禁养，应该增加附加条件去限养——重点管理区如果需要饲养大型犬，养犬人必须符合以下条件：家庭面积达到（）m2，犬主养犬之前必须全面了解犬的习性，饲养方法等知识，买保险，不能散养，必须绝育，外出必须牵绳，不能赠与他人，买卖，遗弃犬只。同时，养犬人必须配备嘴套，在人流量多的场所给大型犬戴上。饲养人全面了解所养犬只习性、饲养方法，硬件条件符合后向办证部门申请办理犬证；待办证部门到饲养处严格审核硬件条件，对饲养人全面考核犬只知识且合格后，养犬人携带犬只及犬只绝育证明到主管部门申请养犬登记。对于大型犬犬主的违规行为，政府同样可以规定加倍处罚，比如饲养大型犬的犬主遛狗不栓绳，可处以饲养小型犬遛狗不栓绳行为的2到3倍罚款；若饲养小型犬发现养犬不文明行为5次可吊销犬证，饲养大型犬可以为发现2次不文明行为即可吊销犬证。以此来严格要求大型犬犬主务必文明养犬。

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具体措施值得借鉴，有关养犬管理的意见我局将提交给养犬主管部门-市城市管理和综合执法局。

Auf Windsehen

媒体不准确地报道，用词夸张（如“邪恶的”大型犬，“土匪气的”大型犬），导致了国人对于烈性犬产生了认识上的错觉。一些媒体别有用心地播出由一些别有用心之人提供的那些不相关的斗犬镜头，讲述所谓“烈性犬”的故事。实际上，斗犬活动在全国都是违法的。斗犬活动中表现出的“烈”和犬人相处会发生的“烈”完全是两回事。然而，一些人会把地下斗狗的影像与狗的危害联系在了一起。这不是新闻报道，这是抒情文！放眼全国、各城市、各乡镇，实际上是全世界，他们总是忙于禁止或限制犬种而非惩罚不负责任的行为。或许，你的保险公司躲在角落里偷笑，等着拒保你的狗，等着疯狂地提高你的保费。你的狗中枪了怎么办？我们知道这不是犬种的事情，是人事。只有处罚人才能解决问题。法规需要更严谨的用词。实际上，从犬种学的角度，“烈性犬”比较难界定，容易受争议。犬是被驯化的动物，怎样的程度叫烈，对谁烈叫烈？能打不代表爱打，现在被培养成能打爱打不代表永远如此。犬不是纯自然的产物，一半属性由人赋予。德国牧羊犬“名声”的起起伏伏是最有代表性的例子，从传统的牧羊犬到纳粹治下的“帮凶”再到现在被大多人接受为伴侣犬。金毛、哈士奇、萨摩耶、中华田园犬也是这个道理，杜宾、罗威纳也被蛮多接受。繁殖理念和繁殖行为直接影响犬种的名声，你是按它更古老的传统繁殖还是顺应当下需要繁殖，抑或不顾一切地乱繁殖。“烈性犬”这个词更多地出现在媒体和老百姓的口中

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引导媒体进行客观报道，多宣传文明养犬行为，提高养犬人的综合素质。

Auf Windsehen

偌大的中国，博大精深的中华民族，竟然连自己的土狗都不允许养，这是天大的笑话。世界上大部分国家，不仅没有禁养自己的土狗，还保护自己的土狗。日本的秋田、英国的金毛、法国的泰迪、墨西哥的吉娃娃……它们都在本国人的大力保护下，逐渐走向世界，也得到了越来越多的人的喜爱。我们的中华田园犬，为什么我们就不去保护，不让它走向世界，如果我们的土狗，能够像金毛之类的狗一样，深受世界各国人的喜爱，难道这不是中华民族的骄傲吗，难道这不是中华民族的文化自信吗？再说，据相关数据显示，从2000开始，我国农村面积不断地减少，城镇面积不断地扩大，到2017年底，我国城镇化率逼近60%，城镇化的进程直接摧毁了这些土狗的大本营，造成大量的土狗被遗弃，这些被遗弃的土狗又被迫成为流浪犬，等待它们的是狗贩子的偷盗和毒杀，以及凶险的环境和饥饿困顿。此外，还有各地相关部门对我国土狗重视不够，导致纯种的田园犬数量在20年间减少了90%，看到这些数据，难道你们还以为土狗只能生活在农村不应该生活在城市吗。

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Eurostasch

首先，现在所谓的烈性犬实际上均为猎犬，猎犬非烈犬。猎犬具有忠诚度高、服从度高等特点，并不是具有攻击性的意思，相反，牠们聪敏，可以很好地听从主人的命令。犬不是纯自然的产物，一半属性由人赋予。繁殖理念和繁殖行为直接影响犬种的性格，比如“比特犬”是人为专门为了让其向好斗、执着方面繁殖的，人为因素起主导作用，可以说这并不是它的天性。所以，是按照它更古老的传统繁殖还是顺应当下需要繁殖，亦或是不顾一切乱繁殖，全都是人为设定，由人决定的。所以这不是犬种的事情，这是人的事情。人们总是忙于禁止或者限制犬种而非惩罚不负责任的主人。比如，一只温顺的母拉布拉多，因为主人的乱繁殖，将脾气暴躁的公拉布拉多作为种公犬和其繁殖，把烈性的因子扩散出去，从而造成每只犬的脾气秉性大不相同，名声遭受影响。所以我觉得将“禁养”变为“限养”：对于大型犬不要一刀切的禁养，而是增加附加条件去限制饲养，参考国外管理犬只发达国家的做法是，比如饲养一只德国牧羊犬，必须要求主人做到绝育不能繁殖、上保险、家庭面积达到一定标准才可以养，且养处设有警示牌并描述狗的体貌特征（诸如性格特征、体重200斤等特征）、犬主必须事先接受培训并进行犬性格测试,这样无形中就筛掉了大批不合格的饲养人，抬高了门槛，增加了难度，既能达到效果又比一刀切的禁养显得人性化；同时，应该先从禁止繁殖大型犬开始，否则只禁止家庭饲养是本末倒置的。我翻看了国内各大数据库也并没有关于规定烈性犬的定义标准。而一些所谓的规定是在1994年制定，距离现在24年，时间较早且已经与目前社会发展脱轨，并不具有科学性。如金毛犬，无论从体长、身高、重量似乎都高于陈旧规定下关于烈性犬的标准。但是众所周知，（金毛）根本是性情温顺的犬种，可以作为工作犬，巡回犬，导盲犬服务与受用人群，让他们得到切实可行的帮助。因此，以身高、体重、体长和名字（猎犬）作为标准定性烈性犬是极其没有科学依据的，同时也显现出“规定”的陈旧与落后。其次，中华田园犬：有人在公共平台写到田园犬基因不稳定。关于这种说法是不成立的。就像之前所说，犬不是纯自然的产物，一半属性由人赋予。犬什么样取决于繁殖的人，中华田园犬在中国并没有被系统培育过，因此完全是大自然的产物，符合“杂交优势”的优点，就像人的混血，可以理解为取之精华，聪明，不受人为干预和设定，没有遗传疾病并且健康，是中国土生土长的原生犬种，在世界范围内独一无二，适合中国的土地和人文环境。至于所谓的“基因不稳定”，写出这个言论的人大概是想说田园犬在流浪状态下受到外力压力或者人为伤害、惊吓等特定情况出现的对特定人群表现出来的警惕，因为中华田园犬随着外来犬种进入中国市场被宠物贩子的品种论贬低的一文不值，被排斥、生存环境被挤压，所以大多数中华田园犬被抛弃，迫不得已流浪在外，可以这样说，任何一个物种在流浪状态下受到外力压迫都会表现出这种所谓“基因不稳定”，但其实那不叫基因不稳定，那是应急反应，任何动物都有，包括人。案例1：下面这张图片这种就是人主动招惹狗，而在被欺负的时候狗还没有做出任何反击，如果这时候狗反击就是应激性反应，而不是狗故意伤人或是狂犬病。

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对于禁养犬品种，我们除了考虑的安全隐患，还需综合考虑深圳的人居环境，城市管理水平和养犬人的素质等因素。对于禁养改限养尚待城市管理水平和养犬人素质提升后再行考虑。

Eurostasch

现在街上的流浪狗很多都是田园犬，而禁养田园犬的政策会导致更多人遗弃原先饲养的田园犬，是在变相鼓励遗弃行为，变相增加城市流浪狗数量。对于田园犬不应该禁养，应该鼓励公民领养流浪田园犬，田园犬的解禁并不会导致流浪田园犬增多，相反还会给流浪田园犬的领养及回归家庭提供更有利的条件

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Eurostasch

狗患问题的根源是狗主人不文明养犬，问题还是在于人而不是狗。

所以禁养田园犬和大型犬并不能解决狗患问题，只有从源头抓起，从狗主人的行为开始治理以提高狗主人的素质才是根本之策。

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Eurostasch

国人对于大型犬的恐惧并不是因为所谓的大型犬具有攻击性，而是因为国人普遍不了解犬类的相关知识，普遍不知道犬类的行为取决于犬类生活中的各种因素比如主人的训犬方式，犬的生长环境等等，加之部分养犬人素质低下导致的。而现在许多温顺大型犬已经被大部分国人所知悉，并成为了流行的宠物犬。故恐惧大型犬是部分国人无知的体现，是一种落后文化，是需要不断地通过科学知识宣传加以改造或剔除的。

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支持对广大市民进行文明养犬的宣传教育，提高养犬人的素质。

Eurostasch

一些所谓的规定是在上个世纪制定的，上个世纪八九十年代，正值我国狂犬病肆虐的高峰期，国家乱世用重典，于是就在1980年发布了《家犬管理条例》规定县级以上城区及新兴工业区禁止养狗。该条例出台以后，北京市成立了专门的“打狗办”，一发现有人养犬直接上门打死或者当街打死，这种打狗行为引起了国际社会的质疑，在1993年北京第一次申办奥运会，申办代表团常备媒体质问北京打狗的问题，在国际社会的压力之下，“禁狗”政策土崩瓦解，1994年，《北京市严格限制养犬规定》出台，城市养犬由“禁养”转变为“限养”。在此解释下，《家犬管理条例》是卫生部的部门规章，在1998年才废止，而《北京市严格限制养犬规定》是1994年北京市人大立法的地方性法规，依据现有的《立法法》北京市的条例效力大于《家犬管理条例》，当然在那时《立法法》（2000.7.1开始实施）还没有实施，所以也不存在上位法和下位法孰轻孰重的概念。（注：《家犬管理条例》已经废止，详见附件）。虽然说《北京市严格限制养犬规定》允许了城市养犬，但是基于当时的社会状况，《家犬管理条例》还未被废止，人们养犬的品种非常少，以京巴等小型犬为主，或者对于城市禁止养犬的观念根深蒂固，再加上没有经过科学认证及广泛的征求民意，故当时的养犬规定不可能对所有犬种开放，于是北京市就规定了重点管理区禁止饲养35厘米以上犬只，接下来，很多城市开始效仿北京制定了自己的养犬管理条例，基本上都是随意性的采用限制身高，体重等方式进行限养，但是这却抵挡不住对外开放带来的大量外来犬种引入国内的事实。时至今日，养狗大众化，品种多样化，已经是不可逆转之势。1994年制定的禁养犬和准养犬标准太过于落后，以至于大量养犬人是被迫变成黑户，无法获得合法身份，造成对于不文明养犬行为“无法执法、无法取证、无法落实”的最终局面。而且，许多犬只因无法办证而被随意遗弃，这是导致城市流浪犬逐年增多的主要源头之一。故禁养大型犬和田园犬并不能解决城市流浪犬问题，相反会导致城市流浪犬领养困难以及遗弃增多，与养犬管理条例制定的初衷适得其反。

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养犬的规定随着社会的进步在不断的改进，除考虑的安全隐患，还需综合考虑深圳的人居环境，城市管理水平和养犬人的素质等因素

Eurostasch

国内各大数据库并没有关于烈性犬和大型犬的定义标准。“猎犬”不等于“烈犬”，大型犬不等于危险犬。犬类体型大不等于犬类具有攻击性。按犬类身高划分是否禁养，那是不合理的。很多狗虽然体型比较大，但是性格却很温顺，如金毛犬和拉布拉多犬，无论从体长、身高、重量似乎都高于陈旧规定下关于烈性犬的标准。但是众所周知，金毛与拉布拉多是性情温顺的犬种，可以作为工作犬，巡回犬，导盲犬服务与受用人群，让他们得到切实可行的帮助。从犬种学的角度，“烈性犬”比较难界定，容易受争议。犬是被驯化的动物，怎样的程度叫烈，对谁烈叫烈？能打不代表爱打，现在被培养成能打爱打不代表永远如此。犬不是纯自然的产物，一半属性由人赋予。德国牧羊犬“名声”的起起伏伏是最有代表性的例子，从传统的牧羊犬到纳粹治下的“帮凶”再到现在被大多人接受为伴侣犬。德国牧羊犬如今基本被“洗白”，罗威纳、杜宾也被蛮多接受，牛头梗在争议中，比特比较难翻身。繁殖理念和繁殖行为直接影响犬种的名声，你是按它更古老的传统繁殖还是顺应当下需要繁殖，抑或不顾一切地乱繁殖。例如，金毛美国大流行后，因为乱繁殖，一些脾气较暴烈的金毛作为种犬把烈性因子扩散出去，从而造成金毛咬人事件增多，“名声”受影响。到底什么样的犬类属于“烈性犬”呢，有一种说法比较容易让人接受，烈性犬就是为故意培养其好斗，执着而繁殖出来的犬种，比如比特犬，就是上世纪美国为了斗犬为目的而培养出来的好斗犬种。而像牧羊犬，猎犬之类的犬并不能被算作是烈性犬，以金毛犬和边境牧羊犬为例，金毛是猎犬，边牧是牧羊犬，猎犬和牧羊犬是很聪明的犬种，服从性特别高，极易被训化成温和动物，所以犬的性格是由人决定的，全部禁养猎犬和牧羊犬是不符合科学道理的，猎犬和牧羊犬应该从烈性犬中移除，烈性犬的范围仅应该为斗犬和獒犬。怕狗和爱狗都是公民的权利，我们不能因为自己怕狗就去要求别人都不养狗。首先，宪法就没有规定禁止养狗，让社会禁止养狗那是不可能的。对于养狗人和怕狗人只能做到互相尊重，就像我信仰宗教，你信仰无神论，这个社会同样有对信仰宗教的人感到反感的人，但是国家不可能由着他们去禁止他人信仰宗教。所以养狗也是一样，政府可以对养狗人加以限制，提高养狗人的门槛，而不是完全的禁养。在许多发达国家和地区，养犬是一个极其严肃的课题，首先政府对于犬类繁殖及买卖就有严格的管理制度，公民想要从繁殖商家随便购买犬只马上就会被查处，其次如果公民要养犬，必须通过培训，懂得养犬的基本规范，再通过考试才能颁发犬证允许养犬。故借鉴发达国家的经验，首先政府对于犬类繁殖要立法严加监管，禁止无证繁殖和销售，犬只销售时必须向相关部门登记买家信息，以防无证养犬；其次，对于大型犬不应该直接一刀切的禁养，应该增加附加条件去限养——重点管理区如果需要饲养大型犬，养犬人必须符合以下条件：家庭面积达到（）m2，犬主养犬之前必须全面了解犬的习性，饲养方法等知识，买保险，不能散养，必须绝育，外出必须牵绳，不能赠与他人，买卖，遗弃犬只。同时，养犬人必须配备嘴套，在人流量多的场所给大型犬戴上。饲养人全面了解所养犬只习性、饲养方法，硬件条件符合后向办证部门申请办理犬证；待办证部门到饲养处严格审核硬件条件，对饲养人全面考核犬只知识且合格后，养犬人携带犬只及犬只绝育证明到主管部门申请养犬登记。对于大型犬犬主的违规行为，政府同样可以规定加倍处罚，比如饲养大型犬的犬主遛狗不栓绳，可处以饲养小型犬遛狗不栓绳行为的2到3倍罚款；若饲养小型犬发现养犬不文明行为5次可吊销犬证，饲养大型犬可以为发现2次不文明行为即可吊销犬证。以此来严格要求大型犬犬主务必文明养犬。这样一来，既从根本上切断了犬主随意养犬的犬只来源，又从制度上对于养犬人的行为进行了规范，这就淘汰了一大部分不合格的养犬人，只有高素质的，能够处处为他人着想的文明人士才有资格饲养大型犬，这也是在考验那些希望饲养大型犬的公民的素质，将会很大程度上从制度方面提高公民的道德修养。

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据了解，由于养犬人管理不当，很多看似温顺的犬都有袭击人的经历。因此对于牧羊犬和猎犬的解禁尚待城市管理水平提高，养犬人素质提升后再行考虑。有关养犬管理的意见我局将提交给养犬主管部门-市城市管理和综合执法局。

Eurostasch

我是一名初中生，我只想给你们讲一个故事。我还三个月大的时候家里外婆就买了一条狗，他比我小一个月，但是块头比我还大。他的名字也和中华田园犬一样质朴，叫大黄。也因为他，我就很少和我的小伙伴一起玩，小时候都说它是我的弟弟。他也从小展现出过人的天分，我们一坐上大桌子它就跑来在我脚上躺好，等着还带着残肉的大小骨头。我一放下碗他就起身叼起骨头坐到旁边。小时候出去找我的小伙伴玩，无论他在干什么，外婆喊他“跟紧我家欢欢(我的小名)哈”他就放下所有的事跟我一起出去玩。农村没什么玩的，最经常的就是捉迷藏了。不过我的小伙伴都不是很爱跟我玩，我当鬼可以让我家大黄帮我找(-ι_- )，我不当鬼他总是暴露我的位置。。小时候最神的一件事就是我跟他说，我想找xx玩，结果话音刚落他就一溜烟跑出去，十几分钟后发现他一溜烟又回来了，后面跟着我一脸懵逼的小伙伴。他告诉我我家狗一看他不走路就跑来扯他裤脚一直到我家。。同时我家大黄虽然不会牧羊(因为并没有羊。。)但是他会牧鸡，牧鸭，溜猫(？)。然后我就见识到了传说中的狗赶鸡回鸡圈。。他在我11岁的时候走啦，再也不会我才看得到我家就看见他摇着尾巴跑出来啦( ^`° )所以，请不要禁养中华田园犬！

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今天和专业训犬师谈到一个话题:中华田园犬。一、田园犬其实属于大自然形成的一个物种，就像人的混血，可以理解为取之精华，因为在自然流浪环境中，生老病死已经被自然淘汰，留下能够繁殖并存活下来的属于强者。二、和其它品种不同的是，牠的形成完全是自然而然，不存在人为喜好，人为因素干扰，比如某犬种因人为喜好人为培育繁殖而成，而田园不存在这种人为设定干扰，所以牠是自然形成的并适应人类社会自然环境的一种健康犬种。三、至于所谓的“基因不稳定”，写出这个言论的人大概是想说田园犬在流浪状态下受到外力压力或者人为伤害、惊吓等特定情况出现的对特定人群表现出来的警惕和烦躁不安，可是任何一个物种在流浪状态下受到外力压迫都会表现出这种所谓“基因不稳定”，但其实那不叫基因不稳定应该叫应激反应才对。四、田园犬更适应中国或者说中国环境，因为牠的祖先来自中国，基因里有这片土地的印记，即使经过历年的更新替代其实就是一个物种在进化的过程，随着人类社会大环境的推陈出新，田园犬也在被自然不断优化从而更适应中国，中国人。

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首先肯定深圳放宽条件允许饲养田园犬和英斗的决定，这是特区明智的选择。我国的养犬问题并不是在于犬主饲养的是什么狗，而是在于犬主的文明程度和政府的管理方式。现在导致大家讨厌狗的原因无非是，遛狗不栓绳，不及时清理排泄物，犬长时间吠叫不阻止，随意遗弃犬只，不懂得照顾周围人的感受等，而在内地，许多执法部门根本不知道从这些根源抓起，只知道以狗代人，直接没收犬只了事，却根本不处罚养犬人或者简单处罚了事，而这种对人不痛不痒的处罚对于不文明养犬习惯的人来说，基本上造不成什么影响，以后依旧会不文明养犬。我接触过一些遛狗不栓绳的人，问他们一些问题，比如如果不栓绳狗乱跑，被车撞死怎么办，抑或狗不栓绳，与其他狗打架怎么办，跑丢了怎么办，他们的最终回答基本上都是任命，狗死了与我无关，可见这些人根本不是爱狗或者负责任的人，对于这些人，不能用处置狗来规范他们使他们文明起来。我建议对于养狗，政府应该实行像考驾照一样的制度，只要养狗，就要上养犬资格培训学校，缴纳一定的学费。模仿驾照的科目考试，养犬资格考试分科目，科目一考养犬相关法律法规及规章；犬的构造及身体各器官的作用；犬类日常疾病及其治疗方法；犬类性格及其表现；文明养犬应该注意的事项等内容。科目二为实践考试，由考官根据养犬管理条例的要求选择一定的场景测试犬主是否文明遛犬。科目三考主人如何教育犬，考官可通过笔试或者口述方式了解犬主是怎么样的人，然后决定给犬主打多少分数……养犬资格审核培训班教练可由专业训犬师，文明养犬典范人士，动物保护志愿者等组成。其中文明养犬典范人士需要满足以下条件：养犬（）年以上，没有任何不文明养犬记录，懂得养犬的道德常识并愿意配合政府部门宣传文明养犬及劝阻不文明养犬行为；动物保护志愿者应满足以下条件才能进培训班当教练：养犬（）年以上，没有任何不文明养犬记录，参加过（）次以上诸如领养日之类的活动、能够配合政府宣传文明养犬及劝阻不文明养犬行为。训犬师可从军犬或警犬训练基地调取，同样养犬资格培训班可由军警犬训练基地下设。养犬人的考试成绩必须达到（）分以上才能凭借绝育和免疫证明向相关部门申请办理犬证。养犬实行积分制。办理犬证同时植入芯片，芯片相当于狗的身份证，同样芯片也包括主人的身份信息和信用信息。对于养犬违规行为可参照交通违规行为规定相应的处罚，遛狗不栓绳及不及时清理排泄物相当于开车闯红灯，直接罚款并扣除相应积分，散养等同于超速开车，同样要罚款扣积分；狗咬人相当于车撞人，按照侵权责任法相关规定进行赔偿，并扣除相应积分，但是如果能够证明狗咬人为被咬者的过错，则狗主不承担责任（《侵权责任法》第78条）。对于无主犬只及时收容并开展领养，对于流浪犬只可以直接通过扫描芯片确定狗主人并进行相应罚款，对于遛狗不栓绳、不清理狗排泄物等不文明行为，积分扣完之后可直接吊销犬证，并记录养犬信用名单。

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有关养犬管理的意见我局将提交给养犬主管部门-市城市管理和综合执法局。

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许多犬主不文明养犬，是造成当今社会养犬问题的主要原因，而犬主不文明养犬则和现有养犬法规的缺失和不完善有关。首先政府应该收回犬类繁殖的许可，美国加州以及英国，在近段时间都已经立法规定，不允许宠物店销售繁殖犬只，只允许公民领养救助收容犬只，以此推行领养代替购买的理念，故深圳作为我国的特区，应该与国际接轨，取缔繁殖商户，鼓励市民领养犬只，公民养犬必须强制免疫和绝育，必须登记，以防无证养犬和无序繁殖。看到深圳政府近期在打击非法繁殖业，我觉得这一点做的很好，深圳应该再接再厉，取缔更多犬类繁殖窝点，以防犬主随便购买犬只不办理狗证。公民养犬原则上实行一户一犬制，但是领养收容所（包括官方收容所和民间收容所）的犬只不受一户一犬的限制，签订领养协议，凭领养协议才可办理犬证。若第一只犬只未登记的，不准饲养多余的犬只。犬主签订领养协议后必须按照协议规定进行养犬，并接受送养人或养犬管理部门的回访。（领养协议可参考附件制定）

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有关养犬管理的意见我局将提交给养犬主管部门-市城市管理和综合执法局。

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解禁中华田园犬之意义：农业部回复中六大类动物保护的重点在伴侣动物城市养犬管理工作，认真开展养犬登记，加强犬类留检收容场所的升级改造、扩建修缮，做好对流浪犬收容工作。（重点 ◆ 《动物防疫法》及各地区地方性法律法规和《养犬条例》等）为何解禁中华田园犬？1、4499号答复摘要中明确指出，伴侣动物包括流浪犬，众所周知各地区留检所现状不尽如人意，很多城市流浪犬来自中华田园犬，加之农村养犬基本都是中华田园犬，但是却没有绝育意识，肆意繁殖遗弃。也因为文明养犬，犬类管理工作并没有深入到基层。而流浪原因更是人为因素散养、遗弃、无序繁殖、不绝育。大量流浪势必成患，在整治过程中不可避免会出现捕杀抑或狗咬人的真假新闻。因此，关于伴侣动物保护方面，重中之重就是流浪犬的治理方案以及管理办法。2、各地区陈旧的限养令让大量中华田园犬无处安身，无形中逼迫人为遗弃，造成流浪犬数量增加，从而出现暴力执法（捕杀）。而犬类管理工作显而易见并不是封杀更不是纵容遗弃。那么犬类管理到底是以犬为中心，还是以人为中心？无可非议当然是以人为中心，正如央视指出即，管养犬人（犬主）也要管管狗的人。通过计划、组织、指挥、协调、控制及创新等手段，对组织所拥有的人力、物力、财力、信息等资源进行有效的决策、计划、组织、领导、控制，以期高效的达到既定组织目标的过程称之为管理。因此，管理不是棍棒更不是封杀，而需要一套有计划，有目标，协调各方的长效治理办法。3、肉狗一词的出现不仅仅只是个别人的个人意愿枉自起名，而背后可怕的阴谋是宠物产业链（包括：繁殖业及其周边产业）。因此，只有打压中国本土狗垄断宠物市场才能达到牟利。其中，宠物产业渲染的纯种犬，血统狗，恰是造成中华田园犬被“嫌弃”的重要原因！而纯种犬中采用近亲繁殖，势必形成，天生畸形，抗体缺失以及体型变异存在严重缺陷，因先天不足的缺陷导致后天患病的隐患。自此，无门槛的繁殖业迅速成为一条无良产业利益链，他们大量吞噬国人的money，启动资本运作和商业模式，让国人误以为，引进的犬种各方面都优于中国本土犬，甚至不惜遗弃家中已有的中华田园犬，花高价去买商人渲染出来的“高贵（好贵）”的犬种。当宠物产业链成功将与中国人几千年朝夕相处并好养的田园犬排斥在外后，大量田园犬被利益分割、人为破坏离开家庭，变成流浪犬，捕杀，虐杀，甚至黑产都在窥视。因为在物种背后是庞大的阴谋利益驱使，身为动保人，必须客观，理性，睿智，必须明白我们是公益不是利益！！！为中华田园犬正身。品种：中华田园。来自：中国用途：家犬、伴侣犬。性格特点：温顺忠实、热情友善、聪明机警。牠们基本上一生只认一位主人，只要主人不抛弃，中华田园犬就会对主人忠诚到底，甚至为了保护主人献出自己的生命。牠不叫笨狗，之所以称之为土狗也并不是土气的意思，正解为【本土，本地】。即！中华田园犬＝中华国犬=中华本土犬（中华土犬）。更多欧美人喜欢中华田园犬，在国外性情温柔犬中，排列第四。如今，中华田园犬已经成为亟待拯救的本土犬种。我们不能让国犬在属于中国这片土地上却没有栖身之地！再次，请国人记住中华田园犬——牠们，来自【中国】，请带牠→回家！

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一、田园犬其实属于大自然形成的一个物种，就像人的混血，可以理解为取之精华，因为在自然流浪环境中，生老病死已经被自然淘汰，留下能够繁殖并存活下来的属于强者。二、和其它品种不同的是，牠的形成完全是自然而然，不存在人为喜好，人为因素干扰，比如某犬种因人为喜好人为培育繁殖而成，而田园不存在这种人为设定干扰，所以牠是自然形成的并适应人类社会自然环境的一种健康犬种。三、至于所谓的“基因不稳定”，写出这个言论的人大概是想说田园犬在流浪状态下受到外力压力或者人为伤害、惊吓等特定情况出现的对特定人群表现出来的警惕和烦躁不安，可是任何一个物种在流浪状态下受到外力压迫都会表现出这种所谓“基因不稳定”，但其实那不叫基因不稳定应该叫应激反应才对。四、田园犬更适应中国或者说中国环境，因为牠的祖先来自中国，基因里有这片土地的印记，即使经过历年的更新替代其实就是一个物种在进化的过程，随着人类社会大环境的推陈出新，田园犬也在被自然不断优化从而更适应中国，中国人。

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对于文明养犬的人，无论养什么犬都能做到遛狗栓绳，及时清理排泄物，不散养，不遗弃，而对于不文明养犬的人，养什么犬都会给他人造成反感。一些严格的禁养政策起源于上世纪，那时的社会养犬以小型犬为主，并没有像现在一样有这么多种类的犬。养犬多样化是社会发展的趋势，养犬政策也要随之改变。深圳作为特区应该与国际接轨，先取缔繁殖业，包括私人繁殖，养犬实行领养制或模仿驾照考试。养犬人需凭借领养协议报名养犬资格审查学校，通过考试后凭绝育和免疫证明领取狗证。养犬实行积分制，遛狗不栓绳，散养，不清理排泄物都要被扣分，弃养直接一次性扣完，积分制与个人信用挂钩。

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有关养犬管理的意见我局将提交给养犬主管部门-市城市管理和综合执法局。

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时至今日，养狗大众化，品种多样化，已经是不可逆转之势。部分城市制定的禁养犬和准养犬标准太过于落后，以至于大量养犬人是被迫变成黑户，无法获得合法身份，造成对于不文明养犬行为“无法执法、无法取证、无法落实”的最终局面。而且，许多犬只因无法办证而被随意遗弃，这是导致城市流浪犬逐年增多的主要源头之一。故禁养大型犬和田园犬并不能解决城市流浪犬问题，相反会导致城市流浪犬领养困难以及遗弃增多，与养犬管理条例制定的初衷适得其反。

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国内各大数据库并没有关于烈性犬和大型犬的定义标准。“猎犬”不等于“烈犬”，大型犬不等于危险犬。犬类体型大不等于犬类具有攻击性。按犬类身高划分是否禁养，那是不合理的。很多狗虽然体型比较大，但是性格却很温顺，如金毛犬和拉布拉多犬，无论从体长、身高、重量似乎都高于陈旧规定下关于烈性犬的标准。但是众所周知，金毛与拉布拉多是性情温顺的犬种，可以作为工作犬，巡回犬，导盲犬服务与受用人群，让他们得到切实可行的帮助。从犬种学的角度，“烈性犬”比较难界定，容易受争议。犬是被驯化的动物，怎样的程度叫烈，对谁烈叫烈？能打不代表爱打，现在被培养成能打爱打不代表永远如此。犬不是纯自然的产物，一半属性由人赋予。德国牧羊犬“名声”的起起伏伏是最有代表性的例子，从传统的牧羊犬到纳粹治下的“帮凶”再到现在被大多人接受为伴侣犬。德国牧羊犬如今基本被“洗白”，罗威纳、杜宾也被蛮多接受，牛头梗在争议中，比特比较难翻身。繁殖理念和繁殖行为直接影响犬种的名声，你是按它更古老的传统繁殖还是顺应当下需要繁殖，抑或不顾一切地乱繁殖。例如，金毛美国大流行后，因为乱繁殖，一些脾气较暴烈的金毛作为种犬把烈性因子扩散出去，从而造成金毛咬人事件增多，“名声”受影响。到底什么样的犬类属于“烈性犬”呢，有一种说法比较容易让人接受，烈性犬就是为故意培养其好斗，执着而繁殖出来的犬种，比如比特犬，就是上世纪美国为了斗犬为目的而培养出来的好斗犬种。而像牧羊犬，猎犬之类的犬并不能被算作是烈性犬，以金毛犬和边境牧羊犬为例，金毛是猎犬，边牧是牧羊犬，猎犬和牧羊犬是很聪明的犬种，服从性特别高，极易被训化成温和动物，所以犬的性格是由人决定的，全部禁养猎犬和牧羊犬是不符合科学道理的，猎犬和牧羊犬应该从烈性犬中移除，烈性犬的范围仅应该为斗犬和獒犬。怕狗和爱狗都是公民的权利，我们不能因为自己怕狗就去要求别人都不养狗。首先，宪法就没有规定禁止养狗，让社会禁止养狗那是不可能的。对于养狗人和怕狗人只能做到互相尊重，就像我信仰宗教，你信仰无神论，这个社会同样有对信仰宗教的人感到反感的人，但是国家不可能由着他们去禁止他人信仰宗教。所以养狗也是一样，政府可以对养狗人加以限制，提高养狗人的门槛，而不是完全的禁养。在许多发达国家和地区，养犬是一个极其严肃的课题，首先政府对于犬类繁殖及买卖就有严格的管理制度，公民想要从繁殖商家随便购买犬只马上就会被查处，其次如果公民要养犬，必须通过培训，懂得养犬的基本规范，再通过考试才能颁发犬证允许养犬。故借鉴发达国家的经验，首先政府对于犬类繁殖要立法严加监管，禁止无证繁殖和销售，犬只销售时必须向相关部门登记买家信息，以防无证养犬；其次，对于大型犬不应该直接一刀切的禁养，应该增加附加条件去限养——重点管理区如果需要饲养大型犬，养犬人必须符合以下条件：家庭面积达到（）m2，犬主养犬之前必须全面了解犬的习性，饲养方法等知识，买保险，不能散养，必须绝育，外出必须牵绳，不能赠与他人，买卖，遗弃犬只。同时，养犬人必须配备嘴套，在人流量多的场所给大型犬戴上。饲养人全面了解所养犬只习性、饲养方法，硬件条件符合后向办证部门申请办理犬证；待办证部门到饲养处严格审核硬件条件，对饲养人全面考核犬只知识且合格后，养犬人携带犬只及犬只绝育证明到主管部门申请养犬登记。对于大型犬犬主的违规行为，政府同样可以规定加倍处罚，比如饲养大型犬的犬主遛狗。不栓绳，可处以饲养小型犬遛狗不栓绳行为的2到3倍罚款；若饲养小型犬发现养犬不文明行为5次可吊销犬证，饲养大型犬可以为发现2次不文明行为即可吊销犬证。以此来严格要求大型犬犬主务必文明养犬。这样一来，既从根本上切断了犬主随意养犬的犬只来源，又从制度上对于养犬人的行为进行了规范，这就淘汰了一大部分不合格的养犬人，只有高素质的，能够处处为他人着想的文明人士才有资格饲养大型犬，这也是在考验那些希望饲养大型犬的公民的素质，将会很大程度上从制度方面提高公民的道德修养。

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据了解，由于养犬人管理不当，很多看似温顺的犬都有袭击人的经历。因此除中华田园犬和英国斗牛犬的其他犬种解禁尚待城市管理水平提高，养犬人素质提升后再行考虑。有关养犬管理的意见我局将提交给养犬主管部门-市城市管理和综合执法局

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我建议对于养狗，政府应该实行像考驾照一样的制度，只要养狗，就要上养犬资格培训学校，缴纳一定的学费。模仿驾照的科目考试，养犬资格考试分科目，科目一考养犬相关法律法规及规章；犬的构造及身体各器官的作用；犬类日常疾病及其治疗方法；犬类性格及其表现；文明养犬应该注意的事项等内容。科目二为实践考试，由考官根据养犬管理条例的要求选择一定的场景测试犬主是否文明遛犬。科目三考主人如何教育犬，考官可通过笔试或者口述方式了解犬主是怎么样的人，然后决定给犬主打多少分数……养犬资格审核培训班教练可由专业训犬师，文明养犬典范人士，动物保护志愿者等组成。其中文明养犬典范人士需要满足以下条件：养犬（）年以上，没有任何不文明养犬记录，懂得养犬的道德常识并愿意配合政府部门宣传文明养犬及劝阻不文明养犬行为；动物保护志愿者应满足以下条件才能进培训班当教练：养犬（）年以上，没有任何不文明养犬记录，参加过（）次以上诸如领养日之类的活动、能够配合政府宣传文明养犬及劝阻不文明养犬行为。训犬师可从军犬或警犬训练基地调取，同样养犬资格培训班可由军警犬训练基地下设。养犬人的考试成绩必须达到（）分以上才能凭借绝育和免疫证明向相关部门申请办理犬证。养犬实行积分制。办理犬证同时植入芯片，芯片相当于狗的身份证，同样芯片也包括主人的身份信息和信用信息。对于养犬违规行为可参照交通违规行为规定相应的处罚，遛狗不栓绳及不及时清理排泄物相当于开车闯红灯，直接罚款并扣除相应积分，散养等同于超速开车，同样要罚款扣积分；狗咬人相当于车撞人，按照侵权责任法相关规定进行赔偿，并扣除相应积分，但是如果能够证明狗咬人为被咬者的过错，则狗主不承担责任（《侵权责任法》第78条）。对于无主犬只及时收容并开展领养，对于流浪犬只可以直接通过扫描芯片确定狗主人并进行相应罚款，对于遛狗不栓绳、遗弃犬只、不清理狗排泄物等不文明行为，积分扣完之后可直接吊销犬证，并记录养犬信用名单。

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对于文明养犬的人，无论养什么犬都能做到遛狗栓绳，及时清理排泄物，不散养，不遗弃，而对于不文明养犬的人，养什么犬都会给他人造成反感。一些严格的禁养政策起源于上世纪，那时的社会养犬以小型犬为主，并没有像现在一样有这么多种类的犬。养犬多样化是社会发展的趋势，养犬政策也要随之改变。深圳作为特区应该与国际接轨，首先取缔繁殖业，包括私人繁殖，养犬实行领养制或模仿驾照考试。养犬人需凭借领养协议报名养犬资格审查学校，通过考试后凭绝育和免疫证明领取狗证。养犬实行积分制，遛狗不栓绳，散养，不清理排泄物都要被扣分，弃养直接一次性扣完，积分制与个人信用挂钩。

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田园犬是我国的国犬，陪伴中华民族度过了几千年的农耕社会，应该被保护，不应该禁养。烈性犬是人为为了培养其好斗而产生的犬，并不是身高超过多少，体重超过多少就是烈性犬了。政府要打击繁殖，宣传领养代替购买，凭领养协议办理狗证。公民通过领养协议办理狗证的养犬行为不受一户一犬限制。办理狗证时植入芯片，以便查出遗弃行为，芯片记录犬只信息及主人的身份信用信息。若主人破坏芯片按遗弃犬只处理。养犬采取积分制，违规养犬，比如遛狗不栓绳等，发现直接扣分，扣完吊销狗证，记录个人信用信息系统，遗弃犬只直接吊销犬证，不允许再养犬。

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minka

赞成将土狗移出禁养名单！！

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Minka

尊敬的市场监督管理局领导：您好！作为一个爱狗人士，我很高兴收到市监局要征集禁狗名单的群众意见的消息，知道后我立马想到要给您发送此邮件。感谢领导及工作人员听到群众的呼声，终于把土狗从名单中移除，我对这一举措是举双手赞成的！一直以来，大家都不理解作为中华田园犬为何要被禁养，现在土狗得到认可，大家也可以养得安心了，这对养了土狗的人家来说，无疑是一个天大的好消息。深圳许多自发性的流浪猫狗志愿组织，但仍需要政府机关的关注，希望深圳能更加完善动物保护方面的措施，在此我想提几个意见：1、禁食狗肉2、推广猫狗芯片植入；3、对公开虐狗杀狗，丢弃独苗狗的人能有一些针对性的惩罚。谢谢您花时间读我的建议信，祝您工作顺利，身体健康！有您们的辛勤付出，深圳定会越来越好！

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有关养犬管理的意见我局将提交给养犬主管部门-市城市管理和综合执法局

minka

要求将土狗移出禁养名单！

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mkk

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mkk

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mkk

许多犬主不文明养犬，是造成当今社会养犬问题的主要原因，而犬主不文明养犬则和现有养犬法规的缺失和不完善有关。首先政府应该收回犬类繁殖的许可，美国加州以及英国，在近段时间都已经立法规定，不允许宠物店销售繁殖犬只，只允许公民领养救助收容犬只，以此推行领养代替购买的理念，故深圳作为我国的特区，应该与国际接轨，取缔繁殖商户，鼓励市民领养犬只，公民养犬必须强制免疫和绝育，必须登记，以防无证养犬和无序繁殖。公民养犬原则上实行一户一犬制，但是领养收容所（包括官方收容所和民间收容所）的犬只不受一户一犬的限制，签订领养协议，凭领养协议才可办理犬证。若第一只犬只未登记的，不准饲养多余的犬只。犬主签订领养协议后必须按照协议规定进行养犬，并接受送养人或养犬管理部门的回访。（领养协议可参考附件制定）

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有关养犬管理的意见我局将提交给养犬主管部门-市城市管理和综合执法局

mkk

禁养大型犬及田园犬等犬种的规定是起源于上个世纪的，上个世纪八九十年代，正值我国狂犬病肆虐的高峰期，国家乱世用重典，于是就在1980年发布了《家犬管理条例》规定县级以上城区及新兴工业区禁止养狗。该条例出台以后，北京市成立了专门的“打狗办”，一发现有人养犬直接上门打死或者当街打死，这种打狗行为引起了国际社会的质疑，在1993年北京第一次申办奥运会，申办代表团常被国际媒体质问北京打狗的问题，在国际社会的压力之下，“禁狗”政策土崩瓦解，1994年，《北京市严格限制养犬规定》出台，城市养犬由“禁养”转变为“限养”。在此解释下，《家犬管理条例》是卫生部的部门规章，在1998年才废止，而《北京市严格限制养犬规定》是1994年北京市人大立法的地方性法规，依据现有的《立法法》北京市的条例效力大于《家犬管理条例》，当然在那时《立法法》（2000.7.1开始实施）还没有实施，所以也不存在上位法和下位法孰轻孰重的概念。（注：《家犬管理条例》已经废止，详见附件里的图片）虽然说《北京市严格限制养犬规定》允许了城市养犬，但是当时的社会状况，可以概括为以下几点：1.《家犬管理条例》还未被废止；2.人们养犬的品种非常少，以京巴等小型犬为主；3.人们对于城市禁止养犬的观念根深蒂固；4.人们对于狂犬病的错误认识及恐惧根深蒂固（狂犬病的正确认知见附件）；5.没有经过科学认证及广泛的征求民意。故当时的养犬规定不可能对所有犬种开放，于是北京市就规定了重点管理区禁止饲养35厘米以上犬只，接下来，很多城市开始效仿北京制定了自己的养犬管理条例，基本上都是随意性的采用限制身高，体重等方式进行限养，但是这却抵挡不住对外开放带来的大量外来犬种引入国内的事实。比如2011年的上海市养犬管理条例就只禁养烈性犬只，而且不包括田园犬。时至今日，养狗大众化，品种多样化，已经是不可逆转之势。1994年制定的禁养犬和准养犬标准太过于落后，以至于大量养犬人是被迫变成黑户，无法获得合法身份，造成对于不文明养犬行为“无法执法、无法取证、无法落实”的最终局面。而且，许多犬只因无法办证而被随意遗弃，这是导致城市流浪犬逐年增多的主要源头之一。况且，不文明养犬人无论养什么犬都是不文明的，并不分养犬的种类，今天禁养了这些犬，他们今后养其他犬依然会遛狗不栓绳、散养、不清理排泄物、长时间吠叫不制止等等，同样会给他人带来麻烦。故禁养大型犬及田园犬并不能从根本上解决城市养犬问题，相反会导致城市流浪犬领养困难以及遗弃行为增多，与养犬管理条例制定的初衷适得其反。这一点在很多城市都已经得到了论证。

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养犬的规定随着社会的进步在不断的改进，除考虑的安全隐患，还需综合考虑深圳的人居环境，城市管理水平和养犬人的素质等因素。

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许多犬主不文明养犬，是造成当今社会养犬问题的主要原因，而犬主不文明养犬则和现有养犬法规的缺失和不完善有关。首先政府应该收回犬类繁殖的许可，美国加州以及英国，在近段时间都已经立法规定，不允许宠物店销售繁殖犬只，只允许公民领养救助收容犬只，以此推行领养代替购买的理念，故深圳作为我国的特区，应该与国际接轨，取缔繁殖商户，鼓励市民领养犬只，公民养犬必须强制免疫和绝育，必须登记，以防无证养犬和无序繁殖。公民养犬原则上实行一户一犬制，但是领养收容所（包括官方收容所和民间收容所）的犬只不受一户一犬的限制，签订领养协议，凭领养协议才可办理犬证。若第一只犬只未登记的，不准饲养多余的犬只。犬主签订领养协议后必须按照协议规定进行养犬，并接受送养人或养犬管理部门的回访。（领养协议可参考附件制定）

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有关养犬管理的意见我局将提交给养犬主管部门-市城市管理和综合执法局

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有关养犬管理的意见我局将提交给养犬主管部门-市城市管理和综合执法局

longsongs

要求将土狗移出禁养名单！！

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nana0908@foxmail.com

您好：中华田园犬是我国本土最古老的犬种之一，曾被尊称为“国犬”，它们是我们忠实、耿直的朋友。真诚地认为不该因为品种问题而特意禁养，就像我们人类不该有种族歧视和有色眼镜。狗狗的烈性凶狠与否重点更在于饲养人的教育方法、相处方式，不该以犬种足一而论。在此表示支持可饲养中华田园犬。谢谢。

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Lily

关于养犬问题，在此想说几句。实际上，所谓的烈性犬都是人为设定的。如罗威纳，大家都认为是烈性犬，但我可以提供一个实例。一只幼罗威纳，从小被领养，长大后，性格温顺得居然能看护孩子，陪孩子玩耍，陪孩子睡觉。。。。。。，那温顺的模样，你都不想再去请个保姆看孩子。所以没什么烈性犬之说，犬的问题说到底是人的问题。为什么有些犬烈性，那是因为人为把它训练成那样的。有句话，烈性犬背后必然有只人类的魔鬼之手。所以实际上所有犬都能养。谢谢！

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据了解，由于养犬人管理不当，很多看似温顺的犬都有袭击人的经历。因此要全面解禁尚待城市管理水平提高，养犬人素质提升后再行考虑。

球球

尊敬的深圳市领导：对于深圳市“养犬规定”征求意见稿中限养（犬23、秋田犬）和(27、土狗)这两个品种有些异意。“秋田犬”和“土狗”其实也就是中国的最古老犬种，也叫中华田园犬，这个犬种的特点就是温顺、亲人、忠诚！不知为何被禁养？中华田园犬（土狗）被禁养是没有科学依据的！而且它也是我们中国人心目中唯一的“国犬”！陪伴我们的历史久远，无论是从文明进步中和陪伴人的精神安慰中都深植于中国人的心中。从小，我们心目中的狗就是“土狗—中华田园犬”！所谓的“土”就是本土，也就是中国！恳请相关部门的领导取消对“27项、土狗”的禁养！还给我们中国人养中国犬的权利！感谢！

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据了解，由于养犬人管理不当，很多看似温顺的犬都有袭击人的经历。因此除中华田园犬和英国斗牛犬的其他犬种解禁尚待城市管理水平提高，养犬人素质提升后再行考虑。

傻蛋儿

尊敬的深圳市市场监督管理局，我是深圳的一名普通市民，烈性犬管理需要分类，监管部门也需要了解犬的习性。不应该把所有大型犬都列为烈性犬，有些长得不太讨喜的大型犬。性格特别温顺。需要监管部门分类对待。以下是我的一下建议：1）禁止售卖烈性犬，从源头控制2）对已有烈性犬的分情况而定———已有烈性犬的需要文明养犬。必须要求犬主人严格控制烈性犬。———-对已有烈性犬但不文明养犬的。需要对其教育和追踪监督，对暂时不属于烈性犬有可能新加的烈性犬名单。要求养犬人文明养犬。由于一些历史原因。狗主人买了烈性犬。但是既然养了又不能把烈性犬打死，所以对于已有的烈性犬的主人要严格要求,时时回访，必须要文明养犬。并要求狗主人承诺不再购买烈性犬。

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据了解，由于养犬人管理不当，很多看似温顺的犬都有袭击人的经历。因此主要是要提高养犬人的素质。有关养犬管理的意见我局将提交给养犬主管部门-市城市管理和综合执法局

Ariel

敬的市监局领导：你们好！首先表达我的观点：本人万分支持将中华田园犬（指农村地区常见的大黄、小黑、小白们，串串大部分可以上狗证）移出深圳市禁养烈性犬名单，理由如下：1、田园犬是中国本土犬种，且已陪伴中国人数千年，理应在自己国土上受到保护，但事实却是田园犬在这片土地上活得很艰难，被人随意遗弃/长期铁链栓养在一小块地方/被人下毒、卖到狗肉馆、随意虐杀这样的事情比比皆是，然而当有人将其当作宠物饲养甚至当作家人陪伴，却被告知法规不允许，这样不是很荒谬吗？2、许多人说农村不禁养可以送到农村去，但是①农村许多人养犬只是为了看家护院，不将其作为宠物饲养，所以普遍散养犬只，喂食剩饭菜，更不会有驱虫、绝育、打疫苗的概念，加之现在农村地区养外来品种犬只/串串的人士也不少，长期下去只会产生更加多的杂交犬，而纯种田园犬则越来越少；②每年，尤其是秋冬时节，农村（城市里也有）都会有许多犬只（尤其是田园犬！）被人毒死或偷走卖到狗肉馆，在农村地区很少有能自然活到老的田园犬。③不是所有人老家都在农村的，真正有责任心的养犬人不会随意把自己犬只遗弃或送走。3、犬只伤人、不清理犬只大便、遛狗不牵狗绳、不为犬只绝育/打疫苗等问题的根源都在于养犬人，甚至流浪狗的产生也大部分是由于人为遗弃，犬的品种与养犬人的素质不存在必然关联。4、田园犬被禁养主要原因在于大众认为其具有攻击性，这是一种偏见，对人有攻击性的主要是农村地区作为看家护院喂养的犬只、长期流浪受苦对人怀有戒心的流浪狗、狂犬（还都不一定是田园犬），但被当作宠物从小生长在城市的田园犬普遍性格温顺，对人没有攻击性，不爱吠叫，而且田园犬普遍为中型犬体格不大，罗威纳、德牧、甚至是与田园犬十分想象的日本柴犬都可以合法饲养，为什么田园犬就不可以呢？综上所述，本人真切希望深圳能早日将田园犬移出禁养犬名单，给田园犬和饲养田园犬的人士一个机会，同时对于各种不文明养犬行为予以重罚（本人也对这些行为深恶痛绝），多向大众科普文明养犬知识，尽快完善犬只登记条例（犬只与主人信息必须绑定，这样可以大大减少遗弃犬只现象），对于虐待犬只的人员也必须从重处理（这类事情越来越多，每次看到都十分心痛）。

最后，如果最终结果是继续禁养田园犬，那请问对于已经饲养了的田园犬将会如何处理？抓捕了的田园犬又将如何处理？禁养也就意味着不会开发给公众去领养，那田园犬难道就只有死路一条吗？内容很长，但是希望你们能耐心看完且将其纳入参考意见，这是一位热爱深圳也热爱中华田园犬的市民的真心话。谢谢！陈女士

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yoki

政府相关部门：您好！我作为一个普通市民内心有一个请求。极力呼吁《动物保护法》立法，请求将田园犬列入动物伴侣名单，加强动物保护，严厉打击偷毒贩狗的黑色产业链，请政府部门能够加强重视，这是千千万万的养狗人士的心声！黑色产业链在没有法律的情况下愈加猖狂，偷毒贩狗给人们带来了巨大的伤害。狗作为伴侣动物给人们带来了生活的乐趣，陪伴我们成长，度过痛苦的时期，还能作为陪伴犬治愈自闭症等心理问题，请求政府关注！！！

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我是大帅哥

身为中国人，一个中国人的政府，不应该支持国产吗！中华田园犬是中国老祖宗留下来的狗，这才是真正中国本地的狗，为什么可以养国外引进的犬种，而对中国本地自己的犬种赶尽杀绝，日本的田园犬秋田引进中国后就大受欢迎，英国的科技引进中国更是诸多人喜欢，大家争相着养，就因为体型小而被政府说可以养，而且我们的国产犬种，既忠诚又好养活，被列为禁养犬只，请告诉我们为什么，是有多人崇洋媚外，就喜欢进口的，而作为政府不应该唤醒大家的认知吗，不应该呼吁大家一起支持国产吗？

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一些所谓的规定是在上个世纪制定的，上个世纪八九十年代，正值我国狂犬病肆虐的高峰期，国家乱世用重典，于是就在1980年发布了《家犬管理条例》规定县级以上城区及新兴工业区禁止养狗。该条例出台以后，北京市成立了专门的“打狗办”，一发现有人养犬直接上门打死或者当街打死，这种打狗行为引起了国际社会的质疑，在1993年北京第一次申办奥运会，申办代表团常被国际媒体质问北京打狗的问题，在国际社会的压力之下，“禁狗”政策土崩瓦解，1994年，《北京市严格限制养犬规定》出台，城市养犬由“禁养”转变为“限养”。在此解释下，《家犬管理条例》是卫生部的部门规章，在1998年才废止，而《北京市严格限制养犬规定》是1994年北京市人大立法的地方性法规，依据现有的《立法法》北京市的条例效力大于《家犬管理条例》，当然在那时《立法法》（2000.7.1开始实施）还没有实施，所以也不存在上位法和下位法孰轻孰重的概念。（注：《家犬管理条例》已经废止，详见附件里的图片）虽然说《北京市严格限制养犬规定》允许了城市养犬，但是基于当时的社会状况，《家犬管理条例》还未被废止，人们养犬的品种非常少，以京巴等小型犬为主，或者对于城市禁止养犬的观念及对狂犬病的错误认知根深蒂固，再加上没有经过科学认证及广泛的征求民意，故当时的养犬规定不可能对所有犬种开放，于是北京市就规定了重点管理区禁止饲养35厘米以上犬只，接下来，很多城市开始效仿北京制定了自己的养犬管理条例，基本上都是随意性的采用限制身高，体重等方式进行限养，但是这却抵挡不住对外开放带来的大量外来犬种引入国内的事实。时至今日，养狗大众化，品种多样化，已经是不可逆转之势。1994年制定的禁养犬和准养犬标准太过于落后，以至于大量养犬人是被迫变成黑户，无法获得合法身份，造成对于不文明养犬行为“无法执法、无法取证、无法落实”的最终局面。而且，许多犬只因无法办证而被随意遗弃，这是导致城市流浪犬逐年增多的主要源头之一。故禁养大型犬和田园犬并不能解决城市流浪犬问题，相反会导致城市流浪犬领养困难以及遗弃增多，与养犬管理条例制定的初衷适得其反。

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养犬的规定随着社会的进步在不断的改进，但仍需考虑深圳人居环境、城市管理水平和养犬人的素质等多种因素。

在此我希望向你们部门普及狂犬病的正确认知，消除恐狂造成的错误思想。（相关截图见附件）狂犬病的正确知识：1.健康犬不传播狂犬病；2.所有温血动物都可以感染狂犬病；3.只有动物在发病期间才具有传染性；4.狂犬病的潜伏期为10年20年是谣言，一般潜伏1~3个月，少数为1年；5.狂犬病不通过空气传播6.狂犬病在中国因为疫苗利益严重被夸大了危害，因为只有你不能正确科学地看待狂犬病害怕狂犬病才会不惜一切代价去打人用疫苗；7.正确预防狂犬病的方法是给动物注射疫苗，国外很多国家早已经消灭了狂犬病，方法就是直接为动物注射疫苗，而我国还在利用狂犬疫苗来赚钱；8.狂犬病100%可以预防；9.十日观察法适用可观察十日的动物，没有前提条件，因为被翻译错误所以没有被普及；10.关注严家新教授的博客查看更多的科普文章及学术论文——

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支持对广大市民进行文明养犬的宣传教育，有效防止人畜共患疾病。

Heintje Simons

一些报纸、电视和广播，不准确地报道，用词夸张（如“邪恶的”大型犬，“土匪气的”大型犬），才导致了人们产生了大型犬和田园犬是危险犬的错误观念。
一些媒体别有用心地播出由一些别有用心之人提供的那些不相关的斗犬镜头，讲述所谓“烈性犬”的故事。实际上，斗犬活动在全国都是违法的。斗犬活动中表现出的“烈”和犬人相处会发生的“烈”完全是两回事。然而，一些人会把地下斗狗的影像与狗的危害联系在了一起。这不是新闻报道，这是抒情文！放眼全国、各城市、各乡镇，实际上是全世界，他们总是忙于禁止或限制犬种而非惩罚不负责任的行为。

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引导媒体进行客观报道，多宣传文明养犬行为，提高养犬人的素质。

Heintje Simons

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有关养犬管理的意见我局将提交给养犬主管部门-市城市管理和综合执法局

Heintje Simons

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对于烈性犬的定义,我们将制定出适宜时代发展的标准。目前，对于禁养犬品种，我们除了考虑确切的安全隐患，还需综合考虑深圳的人居环境，城市管理水平和养犬人的素质等因素。

何翠玉

尊敬的深圳市市场监督管理局，就《深圳市禁止饲养烈性犬品种的通告（征求意见稿）》，我赞成土狗从27种禁养烈性犬名单中移除。何翠玉电话: 13502857698邮箱: hcy23d@hotmail.com联系地址: 深圳市南山区蛇口望海路南海玫瑰花园一期10栋11B

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杭州某大学学生

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杭州某大学学生

首先肯定深圳放宽条件允许饲养田园犬和英斗的决定，这是特区明智的选择。我国的养犬问题并不是在于犬主饲养的是什么狗，而是在于犬主的文明程度和政府的管理方式。现在导致大家讨厌狗的原因无非是遛狗不栓绳，不及时清理排犬长时间吠叫不阻止，随意遗弃犬只，不懂得照顾周围人的感受等，而在内地，许多执法部门根本不知道从这些根源抓起，只知道以狗代人，直接没收犬只了事，却根本不处罚养犬人或者简单处罚了事，而这种对人不痛不痒的处罚对于不文明养犬习惯的人来说，基本上造不成什么影响，以后依旧会不文明养犬。我接触过一些遛狗不栓绳的人，问他们一些问题，比如如果不栓绳狗乱跑，被车撞死怎么办，抑或狗不栓绳，与其他狗打架怎么办，跑丢了怎么办，他们的最终回答基本上都是任命，狗死了与我无关，可见这些人根本不是爱狗或者负责任的人，对于这些人，不能用处置狗来规范他们使他们文明起来。我建议对于养狗，政府应该实行像考驾照一样的制度，只要养狗，就要上养犬资格培训学校，缴纳一定的学费。模仿驾照的科目考试，养犬资格考试分科目，科目一考养犬相关法律法规及规章；犬的构造及身体各器官的作用；犬类日常疾病及其治疗方法；犬类性格及其表现；文明养犬应该注意的事项等内容。科目二为实践考试，由考官根据养犬管理条例的要求选择一定的场景测试犬主是否文明遛犬。科目三考主人如何教育犬，考官可通过笔试或者口述方式了解犬主是怎么样的人，然后决定给犬主打多少分数……养犬资格审核培训班教练可由专业训犬师，文明养犬典范人士，动物保护志愿者等组成。其中文明养犬典范人士需要满足以下条件：养犬（）年以上，没有任何不文明养犬记录，懂得养犬的道德常识并愿意配合政府部门宣传文明养犬及劝阻不文明养犬行为；动物保护志愿者应满足以下条件才能进培训班当教练：养犬（）年以上，没有任何不文明养犬记录，参加过（）次以上诸如领养日之类的活动、能够配合政府宣传文明养犬及劝阻不文明养犬行为。训犬师可从军犬或警犬训练基地调取，同样养犬资格培训班可由军警犬训练基地下设。养犬人的考试成绩必须达到（）分以上才能凭借绝育和免疫证明向相关部门申请办理犬证。养犬实行积分制。办理犬证同时植入芯片，芯片相当于狗的身份证，同样芯片也包括主人的身份信息和信用信息。对于养犬违规行为可参照交通违规行为规定相应的处罚，遛狗不栓绳及不及时清理排泄物相当于开车闯红灯，直接罚款并扣除相应积分，散养等同于超速开车，同样要罚款扣积分；狗咬人相当于车撞人，按照侵权责任法相关规定进行赔偿，并扣除相应积分，但是如果能够证明狗咬人为被咬者的过错，则狗主不承担责任（《侵权责任法》第78条）。对于无主犬只及时收容并开展领养，对于流浪犬只可以直接通过扫描芯片确定狗主人并进行相应罚款，对于遛狗不栓绳、不清理狗排泄物等不文明行为，积分扣完之后可直接吊销犬证，并记录养犬信用名单。

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有关养犬管理的意见我局将提交给养犬主管部门-市城市管理和综合执法局

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明明是“中华田园犬、为什么称“土狗”？中华代表中国。中国本土动物急需保护！不崇洋媚外从政府做起

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静音

尊敬的各位领导！我是一名爱护动物、热爱生命的北京市民，在网上看到深圳在力争打造文明国际大都市方面所取得的优异成绩，非常高兴与欣慰！特别是在“动物保护、提升动物福利”等方面的举措，赢得全国广大民众的拥护与支持，非常高兴贵市所做的一切，尤其是在我国建设文明和谐社会的过程中起到领头羊的作用，不愧为“现代国际大都市”的称号！就《养犬管理征求意见》，在网上流传一篇非常棒的建议稿，全面、细致、科学、实用性强，现转发给您，希望可以采纳！关于深圳放宽养犬政策，作为在深圳工作并生活的人来说息息相关，在这里我就一些谏言整理成文望采纳。首先，中华田园犬是适应中国本土的原生犬，牠们跟中国的每一片土地相融，不仅是存在几千年与中国人朝夕相伴，牠们已经磨合到了成为中国文化自然而然的一部分，是我们每个人童年记忆里的阿黄，是那份陪伴与忠诚的守护，更是中国犬文化的代表！殊不知一些外来品种实则也是它国的“田园犬”，也是它国犬文化的代表，其文化价值和我国中华田园犬等同。正因为中华田园犬与国人几千年朝夕相处构成一种自然而然的陪伴模式，所以大部分国人会养中华田园犬。以至于造成误区，流浪的都是田园犬。●误区的关键点在于，流浪动物产生来自于养犬人，而不是什么品种的犬。即便没有中华田园犬下一个被遗弃被散养的品种仍旧会出现，因为不文明行为的缔造者终究是人。显而易见，正因为犬主养犬不绝育数量失控、不免疫存在安全隐患、不牵引造成走失、散养增加走失几率以及人犬矛盾等不文明行为才是城市流浪动物产生的罪魁祸首。因此，如何管理犬只问题减少流浪动物产生必须从养犬人入手，具体管理细则管理办法在城市流浪动物部分做了详细的阐述。根据已经掌握的资料，应该客观评估城市流浪犬带来的社会问题，不能夸大，比如数量问题、粪便问题、咬人问题等等。只要有人性化思路，出于公心，方法科学理性，城市流浪犬的问题完全可以做好。一、关于城市流浪犬的现状及来源分析:1、自上世纪九十年代以来，因利益驱使和基本无管控，造成犬类的无序繁殖，商人无利可图时便会以各种方式遗弃。2、城市与城郊的拆迁不断引发瞬间大量流浪动物出现的问题。3、城市流动人口的养犬理念以及方式造成流浪犬的增加。4、少数市民及学生的遗弃、散养、不牵引等原因走失。5、社会事件发生时，媒体舆论非理性的宣传造成恐慌时民众集体遗弃，如2003年非典事件、2009年陕西洋县灭犬事件等。二、流浪动物形成的三大原因:弃养；无序繁殖；散养。显而易见，有效且长远的解决方案是从源头管控，正如央视阐述源头是人的问题。因此政府部门可将基层犬办管理工作落实到位，将下列不文明行为纳入法律责任部分，提高人们自律性制约的同时，更需要用具体措施约束并处罚不文明行为：1、禁止无序繁殖交易买卖，违者重罚；2、遗弃，虐待（任何人虐待）必须重罚；3、针对散养户下整改通知，逾期不改者重罚。上述法律责任部分除了严肃处理并高额处罚外还应与个人信用相结合，从而彻底杜绝并制约和修正不文明行为，包括因个人喜好恶意伤害恶意举报，占用110浪费警力及公共资源的行为也应制约并承担法律责任。推行落实芯片制、强制免疫、绝育到户，并建立app,申报登记养犬以及走失犬查找信息，年审更换犬证信息等，有偿提供网络服务。三、在源头管控方面，可采用城市试点区域试行管理的方式逐步完成实践管理。1、如选择试点区域，由监管部门严控禁止无序商业性经营行为，只有证照齐全、注册备案的正规店铺，包括提供芯片，动物逐只具备合法身份的才可交易，同时推行高税制度严控源头管理，一旦发现违规操作属于违法经营性行为的一律加大处罚坚决取缔。2、采用奖励养犬人绝育免疫，包括郊区控制数量和疫情管控。3、养犬管理部门在犬只登记时建立芯片管理机制，以减少犬只走失和遗弃问题。4、政府建立专项流浪动物绝育基金，以人道方式从源头减少流浪动物数量。5、进行拆迁工作时，将被拆迁户养犬登记及安置建议纳入拆迁工作加以规定不得遗弃。6、做好城市流动人口、暂住人口的养犬登记和管理。7、科学理性客观报道发生的狂犬病病例和其它有关疾病，避免人为制造对犬的恐慌，减少非理性遗弃动物。8、众所周知，让流浪动物回归家庭是在绝育控制数量、免疫控制疫情外，在减少流浪动物数量上更有效的一个方法。因此，除了宣传更应该推行以领养代替买卖的理念。媒体应减少因品种尊贵，名犬比赛等等宣传对市民养犬理念的不健康引导和诱导，从而减少甚至自然意识形态下停止对犬只的遗弃。四、转变政府管理思路，与民间组织合作，发展社会力量。将落伍的“治理”思路转变为“安置”的人性化管理理念，依靠社会力量做流浪犬的安置和善后工作。1、目前很多民间组织在这方面富有经验和拥有志愿者，但缺少资金支持，政府部门可吸取他们的人道化捕捉方式、动物福利的管理理念，以科学理性创新态度，开放与社会团体的合作。2、宣传推广社会公众领养。领养代替购买，让流浪动物回归家庭也是从下游减少流浪动物问题的有效方式。这些年各地都有民间组织通过各种流浪猫狗领养方式向公众传达领养代替购买、不遗弃、不虐待、做负责任宠物主人的科学理念。政府部门应该加强与当地民间组织的合作，参与支持他们的项目，利用政府资源如媒体、平台等扩大社会影响。3、政府参与民间公益动物保护组织立项，训练流浪犬为助听犬，陪伴犬，治疗犬等等公益项目。帮助社会老弱病残，让流浪犬为社会增添亮点。盲目禁养只会造成已养的被迫遗弃，而未免疫未绝育的遗弃更造成更严重的数量失控和安全隐患，只有回归家庭，强制免疫并绝育，禁止无序繁殖才是解决流浪动物的关键！而，管理养犬人，规范养犬行为和履行法律责任才是减少社会矛盾的关键！我相信，深圳从打造文化强市彰显文化自信的“深圳力量”中可以体现出，向善、国际、崇德、创新，率先建设社会主义现代化先行区，构筑文明和谐共生，人与动物和谐共处的模范城市！！！2019年8月25

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有关养犬管理的意见我局将提交给养犬主管部门-市城市管理和综合执法局

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我是一名初中生，我只想给你们讲一个故事。我还三个月大的时候家里外婆就买了一条狗，他比我小一个月，但是块头比我还大他的名字也和中华田园犬一样质朴，叫大黄。也因为他，我就很少和我的小伙伴一起玩，小时候都说它是我的弟弟。他也从小展现出过人的天分，我们一坐上大桌子它就跑来在我脚上躺好，等着还带着残肉的大小骨头。我一放下碗他就起身叼起骨头坐到旁边。小时候出去找我的小伙伴玩，无论他在干什么，外婆喊他“跟紧我家欢欢(我的小名)哈”他就放下所有的事跟我一起出去玩。农村没什么玩的，最经常的就是捉迷藏了。不过我的小伙伴都不是很爱跟我玩，我当鬼可以让我家大黄帮我找(-ι_- )，我不当鬼他总是暴露我的位置。。小时候最神的一件事就是我跟他说，我想找xx玩，结果话音刚落他就一溜烟跑出去，十几分钟后发现他一溜烟又回来了，后面跟着我一脸懵逼的小伙伴。他告诉我我家狗一看他不走路就跑来扯他裤脚一直到我家。。同时我家大黄虽然不会牧羊(因为并没有羊。。)但是他会牧鸡，牧鸭，溜猫(？)。然后我就见识到了传说中的狗赶鸡回鸡圈。。他在我11岁的时候走啦，再也不会我才看得到我家就看见他摇着尾巴跑出来啦( ^`° )所以，请不要禁养中华田园犬！

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我家养的就是中华田园犬，中华田园犬在中国存在了几千年，我在农村就开始养中华田园犬，一直到现在我搬到了城里，它陪伴了我和我家人近十个年头，忠诚，憨厚，它没有任何缺点让我们去禁养它，我不会抛弃它，我不会做一个有始无终的主人。弃养它我做不到！在农村它一直帮助我家看家，不知道城里人怎么了，瞧不起中国自己的土狗，却宠着国外的土狗，这是崇洋媚外吗？如果禁养中华田园犬，就是对忠诚最大的背叛。至少我家的狗为我家服务了这么多年，让我抛弃它，不可能！！！注意，狡兔死走狗烹，忘恩负义，这都是贬义词。别告诉我一个人都不懂这些道理！那岂不是连狗都不如了？现在对弃养的主人的谴责挺多的，大家都在渐渐形成一个共识，就是弃养是不道德的行为，很多人都鄙视有始无终的行为，禁养自己国的国犬更是如此！不要做被大家鄙视的事，给温州人争口气行吗？

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先，烈性犬：国内各大数据库并没有关于规定烈性犬的定义标准。此“猎犬”非彼“烈犬”！猎≠烈！而一些所谓的规定是在1994年制定，距离现在24年，时间较早且已经与目前社会发展脱轨，并不具有科学性。如金毛犬，无论从体长、身高、重量。似乎都高于陈旧规定下关于烈性犬的标准。但是众所周知，（金毛）根本是性情温顺的犬种，可以作为工作犬，巡回犬，导盲犬服务与受用人群，让他们得到切实可行的帮助。因此，以身高、体重、体长和名字（猎犬）作为标准定性烈性犬是极其没有科学依据的，同时也显现出“规定”的陈旧与落后。其次，中华田园犬：中华田园犬是中国的“土狗”，土是本土的意思，是我国几千年人工筛选和自然选择的本土犬种，与中国人朝昔相伴。中国本土犬适应力超强，野外生存能力卓越，体能稳定身体健康，很少几乎不会生病，对人类友善，忠诚。中华田园犬来自中国，就像引进的外来犬种一样，牠们都属于一个国家的代表性犬种，其它犬种在牠们的国家被优待，同时作为标志性犬种，具有文化推动意义。然而，作为中国的代表性犬种——中华田园犬却莫名被禁养，实在让国人不可理解，牠们无论从身体质素和体能表现都优于引进的外来犬种，并且与这片土地有着几千年的渊源。强烈要求解禁属于中国的本土犬种（中华田园犬），让牠们回归家庭，文明是进步不是倒退更不是扼杀本土文化，政府是文明的执行者也是文明的引领者，几千年的陪伴是一种标志，从另一个层面也代表了我国对于本土化保护意识的体现！所以禁养中华田园犬是非常不合时宜的，站在保护物种多样性的角度更加是对物种的毁灭，我们都知道动物是自然资源的一部分，一旦灭绝将不可再生，我们应该保护我们的本土物种，而不是将牠们趋离，站在生态文明建设的角度，物种多样性是我们应该保护的，不是变本加厉的迫害牠。据相关数据显示，2000年时中国有360万个自然村，到2010年，自然村减少到270万个，十年里有90万个村子消失了，一天之内就有将近300个自然村落消失，这个数字让人触目惊心！这些农民永久性地离开了土地，不在这里生活了，这也就意味着曾经依赖人类而活的土狗，要么被人带进城市挣口饭吃，要么被弃放无人的乡野自生自灭。与自然村形成此消彼长之势的是城市的崛起，2017年底，中国城镇化率逼近60%，专家称还有巨大的增长空间，这就意味着未来中国会有越来越多的农村人口涌入城市，乡村终将变成国人心中一个永久性的标本符号，在国人浩大的迁徙流转中，这个庞大的中华田园犬群体将面临着一个史无空前的大劫难。纯种的中华田园犬已经濒临灭绝，请对牠们手下留情，毕竟是中国本土存在上千年的物种，请不要赶尽杀绝！

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中华有好犬，生于田园间。食得残羹饭，命却似石坚。宁愿忍饥寒，不作忘恩犬。忠心不易变，驱策终不烦。临危不惧险，舍命护家园。我是中国人，我爱中国犬。还有一点，中华田园犬快要灭绝了，我国原生的犬种在我国的大力排挤下濒临灭绝，城市人手里却捧着泰迪，贵宾，雪纳瑞等等外国狗？我想问问中国人，你想干什么？这是一个物种，中华田园犬在我国存在了上千年！！在近20年的宠物热潮中被大量弃养，大量捕杀，现在处于灭绝状态！一个物种的消失是不可逆的，也就是说以后再也不会有相同的物种出现！这是不可再生资源！懂吗？非常珍贵！而且这是在中国土生土长的物种！如果它灭绝了，罪魁祸首不是别人，正是中国人自己！！！自己国家的东西不知道保护，这是有多不自信呢？？在生态学上，这叫物种多样性！在地球上，物种保持的种类越多越好，越有利于生态发展，现在自己国家的物种都要灭绝了，还禁养？想什么呢？

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章一聰

支持将中华田园犬移除禁养范围！不能因狗种而一棒子打死所有的狗狗。作为一个合格的深圳市公民，我认为只要办好证，打好疫苗，牵好绳子，管理好自家的狗狗，就不应该禁养中国本土的狗种！更重要的是完善养犬条例，对遗弃狗狗和虐待狗狗的主人进行惩罚，减少流浪狗的诞生。希望有关部门尽快考虑这个问题，将土狗列为可养宠物范围内，让土狗获得自己的身份证！

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强烈支持合法养土狗和英国斗牛犬！既然土狗和英国斗牛犬深受市民喜爱，也有很大的饲养意愿，就更应该将这两种品种的狗纳入《深圳养犬管理条例》中，而不是禁养，一味禁养不是办法，而是寻求更好的方法。规范养犬，例如犬只免疫，办理狗证，户外纤绳，对遗弃狗只的人进行惩罚，对虐待狗只的人进行惩罚。就算是非禁养的犬只，温顺的犬只，也有伤人事件发生，金毛是可养犬只，但是金毛是猎犬，同样也有金毛伤人事件发生，为什么可以养金毛？我们需要的是合法合规的对养犬人进行管理，规范养犬，例如犬只免疫，办理狗证，户外纤绳，清理大便等。禁养不是最终的办法，有效的管理才是办法。希望有关部门可以倾听大家的声音。强烈支持合法养土狗和英国斗牛犬！

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向阳

您好，看到了要解禁中华田园犬的通知，我非常高兴！不知为什么我们曾经禁养我国本土留存千年的世界上独一无二的犬种？在下非常喜欢狗子，因为它可爱听话忠诚勇敢善良，在此之前喜欢西方一些狗种，相信很多人喜欢西方的狗种吧，看到土狗都会嫌弃。在宣传人种平等的时代，却多少有些狗种歧视，很是悲哀。后来在下了解到了中华国学文化的深厚底蕴，了解了易经的一点点皮毛后。在下觉得古人这么有东西，会在狗上不讲究吗？便开始了解中华田园犬。现在的年轻人崇洋媚外，确实，在下曾经也是。但当我了解到中国古典文化的深厚，大中华是真的有丶丶丶丶丶东西的。现在的年轻人大多忘了我们的根本，很少接触国学，对民族文化的不自信，但我们的土狗没忘，传承了很多优良品性，土狗还是土狗，而我们......先说下土狗的优点1.不矫情。土狗宝宝一般都很好养活，很少生病，不挑食，身体倍棒，吃嘛嘛香。而且人家还不娇气，没有公主病，你说啥是啥，但是同时有自己的性格。2.通人性。土狗宝宝好像自带知晓人情世故的属性，它们一般很通人性，懂得你的心思，清楚你的指令，和你简直就像葫芦娃一样心连心。它们一般能理解你的情绪，所以当你生气的时候，它就不会再放肆的玩耍，而是默默待在一边。以上等等，摘自百度经验，有兴趣的自行了解，不做详细描述。本文主要来讲讲中华田园犬的智商。据百度，在国外，中华田园犬被评为智商最低的狗种，不是最低也是倒数前十了。下面来谈谈我对智商的理解。首先在下认为把狗狗按智商来排是违背自然的，人类给狗定义的智商，是站在人类角度的，狗是否听话，能不能完整地完成指令，是否易训练等等。难道不听话的动物智商就低吗？智商高的动物有自己的思想为什么要人类的听话？我对动物高智商的理解简单地说:就是你对它好，它也会对你好，但它没有必要对你言听计从，当它感受到你的真心后，它会愿意为了你而对你很好听你话（好多动物被人救后，都会亲近人，懂得感恩）。好比人，智商高吧，指令能完成，但在于我想不想完成，为什么你让我做我就做。恰恰相反，我觉得听话、易驯服是种低智商的表现。智商排名高的狗子，都是靠食物来训练的，它是为了食物而完成指令，很低级的本能。而真正高智商有内涵的狗子是要靠爱。站在人类的角度，人类的标准就是一切以，为人类服务，对人类服从、有益为标准！要说自私，人类绝对排第一。按照人类对宠物的观念，智商排名越高的狗子，越听话越容易训练，是个好宠物。但中华田园犬，更像是你的朋友，你的家人，它们更具人性。我为中华的文化底蕴自豪，希望中国人自信点，不要总是以为外国的月亮圆，外国货就是好，我们缺少了民族自信。另外，中国的土狗被外国人视为低智商，没有惨遭迫害，没被西方侵略我觉得真是太好了，有些狗种是为了人类病态的审美而特地搞出来的，为了纯正的血统而近亲交配，我觉得太残忍了。正是因为它们没被系统的培育才健康，自然的选择就是最好的选择，请尊重大自然。对我们自有的犬种自信一些！虽然我们的现况并不如意，但作为中国人，我们的古老文化可不能丢！

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Yvette

很心痛现在土狗在国内的现状，之前看过一个爱狗社会组织的调查（可能调查准确性有待商榷）——目前国内的纯种中国田园犬几乎快灭绝了！原因是要么被国人吃的要么是因为外形等原因被主人遗弃……所以看到很可笑的事是：华人在其他国家被排华，这是种族歧视；一些外来品种的狗狗收到人们的喜爱和追捧，中国田园犬在生活了几千年的土地上居然被排挤、残杀！这难道不是一种种族歧视？！真的希望能挽救这些生命，出生在这个世界上不是他们能选择的，但是在它们温和的对待人类的同时，希望人类也能温和的对待它们。和谐社会中不仅有人，还应该有动物，有环境，生命才能生生不息，共同繁荣!中华田园犬生性善良，性格温和，忠诚护主，希望禁养名单不仅考虑狗狗身型大小的因素，还应考虑性格，习性等因素，不要将一些体型虽大但性格温和的狗狗一棍子打死全列入禁养名单中，而且现在有很多很缺德的人，下药毒杀，残忍扑杀狗狗，还有部分人对狗狗很不友好，故意恐吓惊吓狗狗，还要故意扮演受害者角色，令人十分作呕，希望相关部门能理性对待一些缺德之人的无理行径，公正执法！！希望能将土狗移出禁养清单，善待中华田园犬，谢谢！意见提交者：一位已领养中华田园犬的爱狗人士

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albee

感谢深圳政府保护中国本土动物文化，保护我们的“中华田园犬”！中华田园犬俗称土狗，土狗一直以来都是本土犬种的意思，不代表低端和劣质，在宠物狗里面不管是金毛犬还是泰迪哈士奇，都是其他国家的土狗，所以请那些看不起土狗的中国朋友正视土狗。正视中国自己的品种！另外；建议把“秋田犬”解禁，它是几个国家的国犬呀、同国际接轨保护“秋田犬”建议把“中华田园犬”也做为国犬！谢谢领导！

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据了解，由于养犬人管理不当，很多看似温顺的犬都有袭击人的经历。对于禁养犬品种，我们除了考虑安全隐患，还需综合考虑深圳的人居环境，城市管理水平和养犬人的素质等因素。因此除中华田园犬和英国斗牛犬的其他犬种解禁尚待城市管理水平提高，养犬人素质提升后再行考虑。

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