多部门对“无事不扰”清单企业开展联合检查。 本报记者 张楠摄
为降低企业负担、激发企业活力,今年,北京市推出“无事不扰”企业清单试点改革。截至11月底,全市纳入“无事不扰”清单的企业已达10.5万户,首批“无事不扰”企业被检查量环比下降了八成。
扫码检查时系统自动弹提示
日前,市场监管、生态环保、消防等多个部门的执法人员一起来到新源劲吾(北京)科技有限公司,开展综合性联合检查。执法人员用手机扫描企业营业执照上的二维码后,记者看到,一行醒目的提示文字立刻出现在执法人员的手机页面上:该对象已被标记为“无事不扰”企业,请确认是否要关联检查。
“我们在进行扫码检查过程中,一旦看到系统自动弹出这行提示,执法人员就会了解到,这是一家被纳入‘无事不扰’清单的企业。”通州区生态环境综合执法大队一级行政执法员杨晓萌表示,执法人员会核对系统的执法检查清单内容,结合检查任务实际情况调整检查方式。比如,有些检查项目如果在后台已经进行了在线监控,那么就不会再开展现场检查,避免出现扰企的情况,为企业减轻迎检负担。
从月月查到半年查一次
作为国家高新技术企业及专精特新企业,新源劲吾公司入驻通州区张家湾已有一年半的时间,主要从事全彩光伏研发生产。“过去,平均每个月都会有一两个不同政府部门到访检查,每次检查大约会持续一两个小时,企业技术、业务、生产等各个职能部门都要抽调工作人员来配合检查。”新源劲吾公司技术负责人张建南告诉记者,如果赶上节前或节后复工复产等特殊时期,检查频次还会增加,有时一个月就会迎检四五轮。
今年上半年,新源劲吾公司被纳入本市“无事不扰”企业清单。“半年了,政府多个部门只来进行过一次线下联合检查。”张建南表示,很多部门的检查由原来的线下实地检查,变为了线上检查,大大节省了企业的时间和人力成本。
而大兴区入围了首批“无事不扰”清单的试点企业也有着同样的感受。北京富思特建设有限公司一位负责人表示:“以前我们设置了两个专岗和多个不同方面的专员来应对检查,现在只需要设1个负责合规工作的人员即可,企业可以将更多精力投入到生产经营中。”
诚信合规企业才能纳入清单
今年,本市聚焦降低主体负担、激发主体活力,推出“无事不扰”企业清单试点改革。
哪些企业可以进入“无事不扰”清单?记者了解到,“无事不扰”清单是以“风险+信用”分级分类评价结果为基础,经过各监管部门的综合研判会商最终形成的。信用好、风险低、合规度高的企业才能被纳入“无事不扰”清单。除了因投诉举报、转办交办案件线索、专项检查及法律法规另有规定外,各监管部门最大限度减少对清单内企业的现场检查,为企业发展打造更加宽松的市场环境。
不过,进入“无事不扰”清单,也不等于高枕无忧。通州区事中事后监管联席会办公室工作人员刘海燕告诉记者,企业只有保持良好的诚信合规状态,才能确保一直留在清单内。一旦企业被发现存在违反守信承诺、严重违法或失信行为,则将被立即移出试点清单。“通过这样的动态调整机制,提升对企业的激励效果,促进企业重视自我管理、进入良性循环。”
“无事不扰”改革实施以来,截至11月底,全市纳入“无事不扰”清单的企业已达10.5万户。自今年7月启动对“无事不扰”企业被检查情况监测以来,首批“无事不扰”企业被检查量环比下降了79.1%。
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