国际在线报道(记者 张喆炯、李爽、魏宇晨):由于美方的多次挑衅,中美贸易摩擦近日不断升级。美方基于“301调查”结果污蔑中国政府强制技术转让,多位财经专家在接受本台记者采访时表示,美方的这一指责没有实据实例,中美企业间的技术转让是自愿交易,美国企业在与中国企业合作的过程中获益巨大。专家们认为,美方对华加征歧视性关税,这等于撕毁世贸承诺,直接颠覆了WTO基本原则。
中国的财经专家注意到,美方301调查报告指责中国在技术转移、知识产权和创新方面的做法没有实据实例,仅使用“据报道”、“利益相关方认为”等模糊来源就对他国的贸易商品进行指责。他们认为,美方的这些指责是典型的单边主义和贸易保护主义。
中国商务部研究院美洲与大洋洲研究所所长李伟强调,中国没有任何法律规定外国企业必须转让技术给中国合作伙伴。他分析了美方此举的真实用意:“我们中国从来没有一部法律要求说是要强制技术转让,具体的行为应该是企业之间自己来自主进行的,这个跟中国政府没有关系。企业之间看重的都是利润,美国企业看到的是中国巨大的市场。这些指责,实际上是美国想要在宏观经济政策上对中国进行施压,另一方面也有着对中国技术赶超它的忧虑。”
事实上,根据中国国家知识产权局的统计,2017年,美国获得了23679件中国专利授权,美国高通公司更成为去年获得中国专利权最多的外国企业。而中国更在2016年就成为了世界上首个年发明专利申请受理量突破100万件的国家,更成为继美国、日本后全球第三个发明专利拥有量突破百万件的国家。世界知识产权组织总干事曾表示,中国已经从主要的技术使用者转变为技术生产者。
面对这样的事实,美方却基于301条款,仅引用一些调研报告作为证据,指责中国通过股权限制和行政许可审批程序对美方企业施压,强制技术转让。对此,中国对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔凡强调,这属于企业间的合作,是商业行为。“它(美方企业)进入中国,要建合资企业就必须要有当地中方的合作方。在与中方合作方进行商务洽谈时,双方就股权分配、技术共享等这些方面进行谈判。这是种商业行为。”
但是,美方却发布对华301调查报告,近日更是先抛出500亿美元征税产品建议清单,又考虑再对1000亿美元中国商品加征关税。崔凡教授认为,美方此举才是真正撕毁世贸承诺。“现在美国它的做法是直接宣布对中国施加歧视性的关税,也等于是撕毁了美国在世贸组织中间的关于关税的承诺减让表,那么这种行为是直接颠覆世贸组织的最基本的原则的。”
中美企业合作的事实是,很多美国企业通过在中国设立合资企业的方式实现了巨大收益,获取的利润甚至超过其在美国本土的利润。中国宏观经济研究院副院长毕吉耀就认为,在美方无理指责中国的同时,美国企业正从中国市场获得巨额利润。“美国企业在中国的投资、合资获得了大量的利益,作为企业之间合资也好、合作也好,共同研发、进一步提升,应该是双方的商业行为。如果没有利益,美国企业是不会来中国的。看到这个报告,没有什么很有针对性的确实证据,证明中国迫使哪个企业来这里、转让了什么技术。所以这些指责是非常无理的。”
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