岐山县探索推进的“五带五贷”精准脱贫新机制，通过流转把农民的土地、林地变成资本，把政府扶持贫困户增收的资金变为股金，县政府出资千万元风险金，并给各类企业贴息贷款，把农民变成股民，推进农业产业化、资金资本化、扶贫精准化，使贫困群众持续增收、稳定脱贫。目前全县有3500户贫困户今年内有望实现脱贫。

岐山县虽是经济大县，但仍有2.8万贫困人口，这些人口致贫的原因千差万别。怎样在两年内实现全县贫困村整体脱贫摘帽？县上结合实际，创造性地提出产业脱贫“五千到户”精准脱贫工程，就是农业产业带千户、现代农业园区带千户、特色产业带千户、专业合作社带千户、林业产业带千户。县上制定了产业脱贫22个项目菜单，由县财政拿出650多万元扶贫专项资金，支持1200多户贫困户发展种养业、开办网店、新建农家乐。全县市县级农业园区托管千户贫困户，县上给每个园区放贷50万元至80万元，园区连续五年给托管贫困户固定分红，贷款利息全部由政府贴息。同时，县上整合涉农资金，撬动银行贷款，扶持香菇产业基地、菌种厂，永红、华圣和秦乐等猕猴桃专业合作社发展，吸纳贫困人员经营或务工。县上对退耕还林地补助种苗费，由政府集中采购苗木，还聘任百名贫困人员担任护林员增加劳务收入。在“五千到户”工程的带动下，全县贫困户新发展苹果、猕猴桃等果树670亩，饲养奶牛、肉牛、肉羊2800多头，蛋(肉)鸡存栏达2.9万只，1500户贫困户有人在园区务工。

以金融扶贫主打的小额贷、就业贷、工程托管贷、产业托管贷、政策贷新模式，在全县银行全面实施，围绕种养加产业发展，县政府出资1000万元，作为贫困户贷款的风险抵押金。目前，银行已专列1亿元扶贫贷款资金，已发放各类贷款1170万元。 (孟民)