小微企业既关系着经济运行,又联系着千家万户。最新统计数据显示,今年前三季度,全国小微企业享受税费减免9461亿元,同比增长6.7%。在一系列政策支持下,小微企业税负明显减轻,实现轻装上阵,经营总体上持续向好。
助力小微企业纾困发展,一直是经济政策特别是财税金融政策的重点。近年来,一系列支持小微企业的税费政策持续出台实施,力度大、针对性强,有效减轻小微企业税负。今年税收增长压力较大,前三季度同比下降,而小微企业享受税费减免力度不减,减负规模较大幅度增长。一增一减之间,凸显了支持小微企业政策的力度与成效。
国家统计局最新数据显示,11月份,制造业PMI在景气区间上行,扩张步伐有所加快。其中,中、小型企业PMI分别比上月上升0.6个、1.6个百分点,景气水平均有改善。这个可喜提升,主要得益于一系列存量政策和增量政策的持续协同发力。
在位于山西省运城经济技术开发区的大运新能源汽车生产基地,智能焊接机器人在作业。杨晨光摄(新华社)
当前国内需求尚不足,市场竞争激烈,而且小微企业自身风险防范能力较差,竞争力较弱,容易陷入经营困境。小微企业面临的困难挑战特别是成本压力是多方面的,进一步降低小微企业经营成本,更好地帮助企业渡过难关,还需各方面政策久久为功、协同发力。
税费政策方面,持续推进减税降费政策有效实施。我国实施结构性减税降费,有必要持续把小微企业作为重点支持领域。乱收费现象是影响小微企业减税获得感的重要因素,甚至可能抵消减税红利,要加大对涉企违规收费的监管执法力度,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派,减轻综合税费负担。
引导金融资源精准滴灌,进一步破解小微企业融资难、融资贵问题。推动金融机构加大对小微企业的金融支持,打通小微企业融资的堵点和卡点。主动及时对接小微企业的融资需求,推动低成本信贷资金直达小微企业。
持续降低制度性交易成本。小微企业在市场竞争中往往处于弱势地位,要营造公平竞争市场环境,清理各种不平等对待企业规定。健全防范化解拖欠企业账款长效机制,确保及时支付中小企业货物、工程、服务款项,切实维护企业合法权益。此外,政府采购具有促进中小企业发展的重要政策功能,要规范招投标和政府采购制度,落实好预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,更好地支持中小企业发展。
近年来,人工成本较高成为小微企业面临的突出难题。从政策层面,国家出台了一系列政策,包括继续阶段性降低部分社会保险费率、支持企业稳岗扩岗等,一定程度上缓解企业人工成本压力。目前,人工成本对小微企业而言,依旧是不小的挑战,下一步仍需要政策的有力支持。
推进小微企业降低成本、纾困发展,既需要外部政策支持,也要求企业注重内部挖潜。小微企业有必要主动适应市场变化,注重“修炼内功”,强化经营管理,发挥主观能动性,加快转型升级,特别是要依靠技术创新、管理创新,向智能化、集约化、精细化转变。
小微企业对于发展经济、稳定就业和保障民生有着重要作用。政策要做到有力、有效,坚持问题导向、目标导向,精准瞄准痛点难点,同时注重落实落细,减少政策和企业体感之间的“温差”,小微企业一定可以渡过难关、发展壮大。
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