“与2015年相比，人民银行系统代表委员今年提交的议案提案呈现两个特点：一是数量多了不少，二是热点更加集中，主要集中在加强金融立法、金融消费者信息保护、打击互联网金融犯罪、创新金融工作机制等方面。”有着多年“跑会”经验的某财经记者总结道，“这些热点里面有不少是过去两三年来代表委员们持续关注的问题，也有一些是在今年新的发展状况下出现的一些需要关注的新问题。通过这些议案提案，我们能清晰梳理出当前金融业的发展和聚焦重点。” 

　　事实上，回顾近3年的人民银行系统代表委员提交的议案提案，不难发现，代表委员的议案提案总能反映当前热点，既是对当下的思考与总结，也是对未来金融业发展方向的探索与前瞻。 

　　2014年，全国人大代表杨子强和周振海分别就加快制定《非存款类放贷组织条例》、加快修改《中国人民银行法》问题提交议案；全国人大代表周学东提出了《完善我国金融消费者保护法律体系》和《加快推进政策性金融机构改革与监管的建议》，并提出了《关于促进和规范互联网金融发展的建议》；全国政协委员白鹤祥则就加强社会信用体系建设提出提案；全国人大代表王顺和杨小平就开展人民币跨境使用问题提出议案；在区域性金融发展方面，全国人大代表王景武就深化粤港合作、共建珠三角金融圈提出议案，杨小平就推进沿边金融改革试验区提出建议。此外，议案提案还涉及农村支付环境建设、金融监管协调机制、优化金融资源配置助力经济结构转型升级等方面。 

　　2015年，杨子强和周学东、白鹤祥都就“加大农村支付服务环境建设政策扶持力度”提出议案提案；关于“金融消费者权益保护以及机制建设”问题，杨子强、周学东、张文汇、王顺几位代表都提交了议案；就“中央和地方金融监管工作协调机制”，杨子强、周学东、王景武提交了相关议案。全国人大代表周晓强和杨小平还就规范民间金融发展提出议案；就“加快《非存款类放贷组织条例》立法进程”，杨子强和周学东也提出议案。此外，白鹤祥和周学东还就“加快实现人民币资本项目可兑换”提交了提案议案。 

　　2016年两会上，“加强个人金融信息保护”成了多位代表委员的关切。原来，随着移动互联网的普及和应用，我国个人信息过度采集和滥用问题日趋严重，就此，全国人大代表张启阳、张文汇、殷兴山三位建议，应加强个人金融信息保护，尽快加强个人金融信息保护的体系建设。 

　　就如何“放活土地经营权”，周晓强提交了《关于进一步放活土地经营权盘活农村沉睡资产的建议》，白鹤祥提交了《关于推进颁发农村集体土地经营权证的提案》，二位代表委员都将关注点放在了放活土地经营权、盘活农村沉睡资产上。 

　　而周学东和殷兴山两位代表，都将目光集中在“注重运用改革手段和财政政策来解决经济结构性问题”上，提出“在推进供给侧改革过程中，不宜过度使用货币政策。建议更多地通过深化改革，简政放权，降低市场准入门槛，深化国有企业改革，激发市场活力特别是民间资本的活力，并辅以使用财政性政策，实施结构性减税、减费，降低企业成本，进而从根本上改善供给侧深层次的结构矛盾。” 

　　随着我国步入老龄化发展阶段，今年两会上，人民银行系统代表委员对“养老”问题也格外关注。白鹤祥的《关于盘活社会闲置资源以市场化方式扩大养老服务供给的提案》以及殷兴山的《关于完善相关配套政策支持养老金融发展的建议》，都献计献策，旨在加大金融对养老服务业的支持力度。 

　　此外，王景武提出，绿色发展需要金融体系强有力支持，对当前金融界普遍关注的“绿色金融”如何发展问题提出自己的看法。周振海还对金融消费纠纷解决化解机制问题提出议案，明确表示“金融消费纠纷机制应多元化。” 

　　从近几年的议案提案看，多个热点问题保持了持续性。比如说，2014年两会上，“互联网金融”受到代表委员们的高度关注，多位代表委员就促进互联网金融健康发展提出议案提案；2015年，人民银行系统的多位代表委员继续聚焦此问题，并进一步就互联网时代的金融信息安全和金融消费者权益保护等问题提出议案提案。2016年两会上，互联网金融话题热度不减，多位代表委员就加快发展互联网金融提交议案。 

　　据记者统计，类似的热点问题还有“金融消费者权益保护”、“降低中小企业融资成本”、“金融监管协调”、“金融支持经济结构转型升级”等，都是近3年来人民银行系统代表委员持续关注的问题。