北极星节能环保网讯:首只国家级PPP基金最近动作频频，神秘的面纱逐渐被揭开。3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中提出“完善政府和社会资本合作模式，用好1800亿元引导基金，依法严格履行合同，充分激发社会资本参与热情”。近日，中国政府和社会资本合作融资支持基金创立大会暨第一次股东大会成功在京召开，财政部与共同发起设立该基金的国内10家机构共同出席。

国家级PPP基金的身影逐渐清晰

总体概况

组织形式为公司制，全称为中国政企合作投资基金股份有限公司，2016年3月4日成立，注册资本为1800亿元，注册地为北京海淀。经营范围为非证券业务的投资、投资管理、咨询、股权投资、债券投资、项目投资、投资管理、资产管理、企业管理、经济信息咨询。

成员构成

由财政部发起，参与方均为大型金融、投资机构，政企合作投资基金公司共有9名法人股东，分别为中国中信集团有限公司、光大保德信资产管理有限公司、建信(北京)投资基金管理有限责任公司、中国人寿保险(集团)公司、中银资产管理有限公司、农银汇理(上海)资产管理有限公司、交银国际信托有限公司、建信资本管理有限责任公司，工银瑞信投资管理有限公司。另外，公司的其他非自然人投资者为全国社会保障基金理事会、中华人民共和国财政部。但是国家级PPP基金依旧神秘，各方具体的出资占比、具体投资投向、运作模式等各方关注的问题尚未可知。

PPP融资支持基金功能解析

1.撬动社会资本

截至2016年1月31日，共有6997个项目进入财政部PPP综合信息平台项目库，总投资需求81322亿元。地方政府推广PPP项目的热情空前高涨，但是项目落地情况却不容乐观，只有约5%的PPP项目进入执行阶段，大部分项目还处于识别和准备阶段。项目融资难是掣肘项目落地的关键因素。

中国PPP融资支持基金将作为社会资本方支持公共服务领域PPP项目发展，提高项目融资的可获得性，撬动社会资本进入PPP领域。参考目前已经运作实施的地方政府发起的PPP引导基金，一般为5-10倍杠杆，表明1800亿元的PPP融资支持基金可带动万亿PPP投资，拓宽了PPP项目的资金来源。

2.降低融资成本

中国PPP融资支持基金是由财政部发起的，参与方均为大型金融、投资机构，具有良好的信用基础，将为投资的PPP项目増信，从而降低项目贷款利率，节省融资成本。

同时，中国PPP融资支持基金将充分发挥引导示范作用，提高地方政府的契约精神，规范项目运作，保障政府和社会资本共享万亿PPP盛宴。

原标题:【PPP热点关注】PPP政策红利再升级：首只国家级PPP基金