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记者于2016年6月15日在北京采访了宋福海先生，他告诉记者小宽镇政府在没
有征得老百姓同意的情况下，私自卖树、卖地，违规办企业，严重侵犯农民权益，在当地造成了极坏的影响，许多农民失去赖以生存的土地，
到处告状上访，地方政府不是积极处理解决问题，而是互相推诿、打击报复，严重的损害了党在人民群众中的形象和地位。记者看了宋福海反
映情况的材料，也听了他和当地另外几个村民的讲述，记者希望地方政府能够正确对待他们所反映的问题，进行调查处理，秉公执法，解决他
们的困难、围护他们的权益、维护政府的形象。记者将继续关注事件的进展。
举报信（一）
举报人:村民代表:宋福海，职业:农民，电话:15143438288,地址:吉林省梨树
县小宽镇长兴村七组
被举报人:曲宏伟，男46岁，职业:小宽镇党委书记，电话:13504359380,住址
:四平市。
举报请求
对被举报人涉嫌职务犯罪予以立案侦查，若构成犯罪请按以下罪行依法追究
刑事责任。
1.要求按私自卖树卖地，违法所得235万元，依据《刑法》第二百七十一条.
三百一十条.四百一十条依法追究刑事责任。
2.要求按非法侵占集体资产，违法以招拍挂的形式拍卖防风林罪依法追究刑
事责任。
3.要求按（土地管理法第八十一条追责）他私设小金库，非法占有基本农田罪依法
追究刑事责任。
4.要求按欺上瞒下.包庇袒护.失职渎职罪（按刑法三百一十条.包庇罪）依法
追究刑事责任。
5.要求按中华人民共和国土地管理法第十四条.第七十六条，还我土地.还我
防风林。
事实与理由
被举报人曲宏伟任梨树县小宽镇党委书记期间，违反法律政
策规定，违法侵占集体土地125垧。卖粮库地皮以56万成交.（卖给四平了）。还以招拍挂形式拍卖长兴七社集体防风林，又获得拍卖款179万元
。计获赃款235万元，用于设立小金库。招拍挂的防风林:宗地编号:LSGP2015-024地面积30496平方米，出让年限50年。宗地编号LSGP2015-025
地面积5559平方米，出让年限40年。规划用途:工业用地。曲宏伟在粮库和珍珠岩厂间用水泥板围成一个大守猎场。（后附证据）
另以小宽镇政府对外发包近2垧耕地，承包给梁永平（小宽镇镇长）
承包费近万元。另一份2015年3月8日梁永平又把耕地卖给刘氏兄弟，以8万元成交。镇政府不是经济组织，不应拥有土地，依据《物权法》第53
条和政府机关不得从事赢利经营及中央廉政规定更不能从事土地非法占有.转包.外卖。（后附证据）
曲宏伟身为共产党员干部，对霸占我屯集体资产负主要责任，拍卖
防风林，转包.卖耕地，所获资金款项去向不明，以涉嫌职务犯罪。依据《刑事诉讼法》《刑法》之规定，请求依法追究刑事责任。为百姓做主
。
此致
敬礼
村民代表:宋福海
电
话:15143438288
地址:吉林省梨树县小宽镇
长兴村七组
举报信（二）
举报人:村民代表:宋福海，职业:农民，电话:15143438288，地址:吉林省梨
树县小宽镇长兴村七组。
被举报人:滕俊发，男50岁，职务:村治保主任兼原组长，电话:13654348188
，地址:同上。
举报请求
对被举报人套取.骗取国家各项惠农补贴，涉嫌刑事犯罪请予以立案侦查。按要求追责。
1.要求按《中华人民共和国刑法》第382条.第383条贪污罪，依法追究刑事责任。
2.要求按《中华人民共和国刑法》第271条职务侵占罪，依法追究刑事责任。
3.要求按套取.骗取.冒领.扶贫.惠农.补贴资金，依法追究刑事责任。
4.要求按骗取.套取国家惠农补贴直补车及用具罪，依法追究刑事责任。
5.要求按私自卖树卖地.毁林开荒罪依法追究刑事责任。
事实与理由
被举报人利用职务权利，编造事实骗取国家的农业机械.抗旱井.泥土房改造等，惠农.扶贫.补贴等
，收取各款项去向不清，有贪污和职务侵占犯罪证据。请领导对下列问题立案为盼。
1.套取.骗取国家两台套农业机械补贴款数万元。2010-2011年间以村干部身份编造本人买904型拖拉
机为由，套取.骗取直补车后当即由蒋国才（住址:怀德县八屋镇头道圈村）卖给白城子客户，转手赚取差价。后因当地村民滕守林.王喜中.甄
有要揭发骗取国家补贴事实，给一万元“封口费”将此事压埋。（后附证据）
2.骗取.倒卖国家抗旱物资。2012年国家对打抗旱机井的农民实施水利物资补贴，被举报人以假打井
抗旱真倒卖为手段，将分派到家的18马力柴油机倒卖给本村一组陈静峰，非法获利1750元。帐目问题:其中四项中28069元不知去向，再加上
1750元，共计39819元不意而飞。请领导明查。（后附证据）
3.泥土房改造中，村民有得900元.1200元.3000元.9000元.12000元的不等，他偷梁换柱，侵吞国家
财产。不管是计划生育.低保.扶贫款他都贪。（后附泥土房改造人员名单）
4.套取.骗取.贪污.腐败，国家给农民的惠农补贴和土地补偿等，他都侵占。1998-2013年间任我屯
组长期间，账目混乱.白条入账。通过收取计划生育罚款.村民的泥土房及危房改造扶贫款.种地直补款.我屯卖树林等，款项混乱，资金去向不
明.不清，有职务侵占罪。请领导明查.速办，百姓期盼。
此致
敬礼
村民代表:宋福海
电话:15143438288
地址:吉林省梨树县小宽镇长兴村七组
举报信(三)
被举报人:曲宏伟，男46岁，职务:小宽镇党委书记，电
话:13504359380
小宽镇政府侵占村民集体土地40余年拒还。
事件过程
1974年，小宽公社建林场现在还占用长兴七社土地125垧，当时经原
公社书记王凤彩.大队书记王占铎同七社队长左忠诚.林业站站长王世民等与村民开会商讨达成协议，其条件是乡政府以减免我屯50吨征购粮任
务作为代价，长兴七社以土地作筹码，就这样达成共识。在1977年因地面积太多，乡政府把当时没载上树的土地退回100亩，地名北长垅。1983
年，分田到户、当时免收征购粮任务。3月初有当时乡书记布学文.大队书记王占铎队长左忠诚.保管员滕守贵.记工员左中俭.村民姜国中等等，
经商议又把当时未植树可耕种的土地又退回150亩。2005年8月8日又退回250亩耕地。2005年退的地在哪.退哪块地，村民都不知道。请明查。（
后附退地人员名单）
事实与理由
公社（乡）林场解体，地表树木大部分伐完，林地变成了耕
地，乡政府承担的七社减免征购粮的任务早以不存在。土地应归还长兴七社无可非议，可镇政府还占用我屯耕地近500多亩林地500多亩.合计一
千多亩。镇政府拒还。在侵占我屯土地内建粮库和珍珠岩厂。这些耕地不但没有归还我屯，反而由镇政府转包给镇里多位领导干部耕种。（后
附种地人员名单）
被举报人曲宏伟任梨树县小宽镇党委书记期间，违反法律政
策规定，违法侵占集体土地。卖粮库地皮以56万元成交（卖给四平人）还利用职权之便同梨树县国土资源局将坐落于长兴七社防风林以招拍挂
形式拍卖长兴七社集体防风林，又非法获得拍卖款179万元。计获赃款235万元，用于设立小金库。招拍挂的防风林宗地编号:LSGP2015-024地面
积30496平方米，出让年限50年。宗地编号:LSGP2015-025地面积5559平方米，出让年限40年。归划用途:工业用地。曲宏伟还在粮库与珍珠岩厂
之间用水泥板围成一个大狩猎场。（后附证据）
小宽镇政府对外发包近两垧耕地，承包给梁永平（小宽镇镇
长）承包费近两万元。另一份于2015年3月8日梁永平又转卖给刘氏兄弟以8万元成交。（后附证据）
法律与依据
小宽镇政府不是经理组织，不应拥有土地。依据《物权法》第53条
和政府机关不得从事赢利经营及中央廉政规定更不能从事非法占有.转包.外卖。
1.根据《中华人民共和国土地改革法》第二.三.六.八条.第
十六.四十九.七十四条.第八十一.八十四条；《土地权属争议调查处理办法》第三.十条.第二十二条.第二十三条；国土资源部.财政部.农业部
三部委于2011年联合下发《关于加快推近农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资源发［2011］60号）第一条；（国土资源发［2011
］178号）第二条等相关法律法规及文件规定，为了维护法律的尊严维护公民的合法权益。
2.根据《土改法》规定，解放前的依据不能有效证明，但在本案中
可作为该土地历史演变的参考依据。1974年前该土地属于（屯集体）所以就应归屯集体所有，不应镇里占有。小宽镇政府既没有尊重历史，也
没有尊重现时。
3.根据《中华人民共和国土地改革法》有关规定，该土地不属于征
收.没收对象。根据《土改法》第十一条规定，乡与乡之间的交叉地，原属于何乡的土地，即划归何乡分配。
4.根据中华人民共和国《土地权属争议调查处理办法》（2003年3月
1日实施）第三条.第四条.第五条及第二十二条.第二十三条.第二十五条之规定等，调查处理土地权属争议，应当以法律法规和土地管理规章为
依据。从实际出发尊重历史.面对现实。镇政府即没有尊重历史，也没有尊重现时，没有遵循有利于安定团结，保护人民群众的合法财产等原则
。
5.严重违反了《中华人民共和国土地改革法》宗旨第六条.第
七条规，第三章第十一条，《土地权属争议调查处理办法》第三条.第二十二条.第二十三条，《中华人民共和国土地管理法》第十六条.国土资
发［2011］178号文件中的第二条.第四条土地应确认给村民小组农民集体所有，发证到村民小组农民集体；对于村民小组（原生产队）土地权
属界线，我屯的老年村民都知道边界线。根据国资发［2011］178号文件中第四条明确规定；把农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农
民集体，确定农村集体土地所有权主体，遵循“主体平等”和“村民自治”的原则，按照乡（镇）村和村民小组农民集
体三类所有权主体，将农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体所有。发证到村民小组农民集体；对于村民小组（原生产队）土
地权属。政府本应尊重历史.承认现时的原则，对土地承认现状，明确由农民集体所有。
我屯的老村民都知道边方四至，界线在哪里。镇政府拒还。
63户村民代表集体签名按手印。根据《土管法》第七十六条还我土地.还我防风林）
此致
村民代表:
宋福海
电
话:15143438288
地址:吉林省
梨树县小宽镇长兴村七组
小宽镇政府官员耕种种地人员名单如下:
赵广玉:原小宽乡纪委书记。
周玉才:原小宽乡长，现在由武占国耕种。
孟凡玲:多种经营。
周全:财政所，现在由周大臣转包宋国臣（3.5垧）
姚井德:乡干部。
刘凤山:镇纪委书记。
梁永平:镇长。
张国柱:工作人员。
管中仁:武装部部长，由管彪和宋国志耕种。
王连旭:小宽镇敬老院院长。
贾纪伟:小宽镇水利局。
孟庆金:农民。
小宽镇政府给长兴七社退地人员名单如下。 2005年8月8日退土地25
垧。
小宽镇镇长:赵振武
小宽镇土地所所长:王玉和
小宽镇多种经营会计:孟凡玲
小宽镇财政所会计:周全
小宽镇经济管理站站长:将国刚
长兴村书记:张云宝
长兴六组组长:张云国
长兴七组组长:滕俊发，等。
小宽镇政府侵占村民集土地总数
从东到西:
北长垅地西姓田的买树地5垧
林地:长410米宽94米=3.8垧
耕地:长410米宽115米=4.8垧
林地:长410米宽32米=1.3垧
耕地:长410米宽220米=9垧
林地:长410米宽27米=1.1垧
耕地:长410米宽112米=4.6垧
林地:长410米宽32米=1.3垧
耕地:长410米宽85米=3.5垧
林地:长410米宽10米=0.4垧
耕地:长410米宽140米=5.8垧
林地:长410米宽252米=10.3垧（西边三塔路）
耕地:长170米宽200米=3.4垧（林场小房.南北垅）
粮库:长250米宽200米=5垧
粮库后:1.5垧（耕地1垧.林地0.5垧）
大黑桥.粮库东:
耕地:长220米宽140米=3.08垧（下三条共7,76垧）
南头:长200米宽90米=1.8垧
北头:长240米宽90米=2.16垧（上三条1977年退）
张云宝树地:长240米宽90米=2.16米
珍珠岩厂南:林地长314米宽252米=7.9垧
厂房:长104米宽124米=1.3垧
珍珠岩厂东:
耕地:长300米宽390米=11.7垧
林地:长400米宽30米=1.2垧
耕地:长500米宽70米=3.5垧
林地:长90米宽110米=1垧，长400米宽110米=4.4垧
林地:长500米宽33米=16.5垧
六队林场道:林地7垧，道东5垧。
共125垧.耕地47.3垧.林地53.66垧.两个厂子占地14.2垧.1977年退
7.76垧。
