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2020-02-18点击:

  █大众网·海报新闻 记者 刘怀远 通讯员 李祎

  自专项工作评议开展以来,淄博市法院在全市人大系统的监督指导下,变压力为动力,聚焦人民群众普遍关注的痛点难点问题,系统推进征求意见、走访调研、反馈整改等工作,深入开展系统性制度创新,各方面工作明显提升,取得了较好评议成效。在10月29日召开的淄博市十五届人大常委会第二十七次会议上,淄博市法院接受了专题询问和满意度测评,并取得96.12分的最终成绩。

聚焦群众关注热点 推动制度流程创新 淄博市法院接受人大专项工作评议取得实效

王玮院长在市十五届人大常委会第二十七次会议上作专项工作报告

  营造法治化营商环境,服务社会发展大局

  加大民营企业保护力度。全市各法院先后出台服务保障民营经济发展专项方案,强化民营企业产权和知识产权保护机制。周村区法院创新涉企法律服务畅通联络机制,通过互联网群的方式,为600余家民营企业提供24小时不间断的微信群“法律急诊”,为企业去除“隐疾”提供预防性法律指导。

  完善企业破产和金融风险防控机制。积极运用重整、和解等方式救治困境企业,助推经济转型升级。高青县法院着力打造破产审判品牌,发布全省首份破产审判白皮书,推动成立全国首个县级破产管理人协会,“僵尸企业”处置的高青模式入选全省政法机关服务保障新旧动能转换典型经验。

  完善知识产权司法保护机制。经报请最高法院批准,确定由沂源县法院集中管辖全市范围内标的额50万元以下的知识产权案件。

  出台便民利民举措,优化群众诉讼体验

  完善在线诉讼工作机制,为当事人提供全方位在线诉讼服务。张店区法院着力打造“互联网+诉讼服务、线上+线下、服务中心+虚拟空间、固定+移动”的“4+”服务模式,全方位便利当事人诉讼。

  深化科技与便民深度融合。深化网上立案、电子送达、智能流转、智慧诉服建设等,便捷群众诉讼。淄川区法院开发智慧送达平台,博山区法院引入“24小时法院”和智能云柜系统,周村区法院借助微信平台建立“微法庭”,当事人、证人可以通过“微法庭”完成递交证据、质证、辩论、调解,甚至开庭等工作,真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿。

  强化案件分流调解,全面提高简易程序使用率,提高审判质效。临淄区法院在院机关及人民法庭全部设立诉调对接中心,选聘10名人民调解员担任特邀调解员,开展诉前调解工作。1-10月诉前调解中心共收案1162起,调解成功287起,司法确认115件。桓台县法院发挥人民调解、行政调解、律师调解、诉讼调解优势,实现诉前保全、立案缴费、调解开庭、赔偿款项过付等事项全流程、一站式办理,累计指导分流纠纷1925件,其中人民调解、特邀调解等形式达成调解协议968件,调解协议自动履行率达75%,诉调对接改革经验做法被大众日报和大众网等媒体报道。沂源县法院全面提高简易程序适用率,今年以来,简易程序适用率达到93.41%,居全市第一。高新区法院进一步强化速裁审理模式应用,以“8个案件20分钟”的效率,获得当事人的高度评价,并在淄博日报头版头条刊发。

  加强民生权益保护,提升群众幸福感、安全感

  深入推进扫黑除恶专项斗争,落实好院长担任审判长审理涉黑涉恶案件的要求,有效推进扫黑除恶“重点培育市”建设任务,提升群众安全感。共审结恶势力犯罪案件23件,判处刑罚87人,无一起黑恶刑事案件上诉、抗诉。市法院刑一庭被授予首批“全省扫黑除恶工作优秀团体”。

聚焦群众关注热点 推动制度流程创新 淄博市法院接受人大专项工作评议取得实效

  于杨法官工作室

  推进道交一体化建设,提升简易案件审判质效。博山区法院在区交警大队事故处理科设立于杨法官工作室,建立交通事故联动调解、快速处理机制,共结案434件,过付财产2510余万元,调撤率达84%,无一上诉信访。相关做法被省委《山东通讯》《改革与制度创新》等以简报形式予以刊发,省电视台、淄博日报对其进行了宣传报道。

  创新构建打击拒执行为新机制,开展集中实施拘留拘传专项行动,积极构建党委领导、人大监督、政府参与、各界配合、法院主办的执行联动格局,助力深入推进破解“执行难”工作,保障群众胜诉权益兑现。博山区法院被表彰为全省基本解决执行难工作先进集体。

  完善权力监管机制,推动审判权规范运行

  探索院庭长监督管理机制。出台院庭长履行审判监督管理权责清单,探索完善“四类案件”识别、监管的程序机制。桓台县法院对长期未结案件落实“一案双查”措施,牢牢把住“案件不出问题、干警不掉队伍”两条底线,在全院营造风清气正的良好氛围。

  完善审判管理监督机制,不断统一类案裁判尺度,提升案件审判质效。高青县法院积极构建以审委会、法官专业委员会、法官联席会议为基本框架的“三级管理平台”,对51件发改案件逐一进行评析研判,确保放权不放任、监督不缺位。

  强化人民陪审员管理工作,提升司法服务水平。高青县法院加强对《人民陪审员法》的贯彻落实,新提请任命人民陪审员86名。1-10月份,普通程序案件参审率达到99.73%,位居全市法院前列。

  强化党风廉政建设,提升队伍素质形象

  创新机关党建工作机制,大力实施基层党组织组织力提升工程。临淄区法院持续开展党建、廉政、业务“三同步”月季量化点评赋分活动,推进党建评议考核常态化。市法院机关党委被确定为市直机关“党建示范点”,陈燕萍同志被评为山东省优秀共产党员。

  创新工作能力提升机制,不断提升干警业务素养。今年以来,共有16个集体和40名个人受到省级以上表彰,先后涌现出了全国优秀法院淄川区法院、全国优秀法官孙建军、全国法院办案标兵张文文等一批先进集体和优秀典型。高新区法院组织开展“周五课堂”、法官沙龙等活动,党组书记作为第一责任人亲自带头,带领干警们开展集中学习、交流、研讨,全面提升干警业务能力。

  创新纪律作风监督检查机制,打造风清气正法院队伍。临淄区法院纪检监察部门通过建立职责清单、查找廉政风险点、评定风险等级、明确防控责任、定期开展廉政谈话活动等措施,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、监管有效、预警及时的廉政风险防控机制。

  拓展法治宣传途径,提升基层治理水平

  构建立体化法治宣传大格局,打造集“两微一端”、报纸媒体、新闻节目于一身的宣传矩阵。淄博中院、张店区法院、淄川区法院被最高人民法院表彰为“全国法院司法宣传先进单位”。博山区法院围绕群众关心的套路贷、电信诈骗相关知识,组织11名干警组成电信诈骗宣讲团,深入各镇村居宣讲,编排《都是为你好》情景剧,依托全区各镇才艺大赛舞台演出10场,取得良好社会反响。沂源县法院与县电视台联合创办《直击执行现场》栏目,一线报道执行情况,截止目前,已播发16期,社会效果明显。高新区法院借助新媒体,推出主题宣传片《匠心铸品牌》,展现法院在打击违法犯罪、服务经济发展、化解社会矛盾纠纷等方面的奋斗历程及取得的成绩。

  强化司法建议工作,针对诉讼中的代表性问题及时向相关群体或部门发出司法建议,提升司法服务水平。在第五届全省法院优秀司法建议评选中,淄博两级法院9篇入选,数量位居全省第一。其中,高青县法院4篇入选,数量居全省基层法院第一。

  坚持“请进来、走出去”相结合,拓展法治宣传途径,增进群众对法院工作的了解和信任。组织开展“向人民报告——法院开放日”活动,全市法院邀请人大代表、普通公众、媒体记者等共计600余人前来参观法院,并通过网易新闻进行网上现场直播,十五万网民参与了直播互动。组织开展“法律六进”活动,采取辅导讲座、组织座谈会、发放宣传单页等不同形式进行法治宣传,及时帮助人民群众解决法律问题。