荆门市沙洋探索是湖北省“三农”改革领域的一个亮点，这一创新顺应了广大农民的心愿，顺应了农业生产的规律，顺应了农村土地经营制度不断完善的内在要求，有利于提高土地利用率，有利于促进土地确权改革，有利于提升基层治理能力和公共服务水平，从源头上化解土地承包经营中的矛盾和问题，符合当前“三农”的实际，符合农业发展的方向，符合中央一号文件的精神。

　　“沙洋模式”的形成及其强大生命力，我们认为关键是五个坚持，这是沙洋探索的真经，也是面上推广的遵循。

　　一是坚持农村土地基本制度不动摇。按户集中连片种植基本的内涵应该是强化土地的集体所有权，稳定农民的土地承包权，优化和流转农民土地的经营权，有效地实现农民的财产权，这是三权分置改革的实践形式和发展适度规模经营的有效途径。

　　二是坚持稳定优先的原则。农民和土地的关系问题是农村乃至中国政治经济社会的基础性关系，维护农民与土地关系的稳定，事关全局和长远。因此，在推进按户连片耕种的改革中，农民利益至上的立场要稳，政策措施和方法步骤要稳。

　　三是坚持农民当家作主。以村民自治民主协商为前提，尊重农民的意愿，不搞行政命令、强行推进。

　　四是因地制宜确定连片集中的路径。根据县情乡情村情和地势地貌选择适宜的形式，不能一刀切，因势利导把握推进进度，不能一阵风。

　　五是坚持体制改革与基本建设并举。通过高标准农田建设等提升地力，缩小地块之间的差距，强化对改革举措的物化支撑。这方面湖北省已按中央要求作了强力部署，“十三五”期间湖北省筹资650亿元左右，建成3570万亩高标准农田，为全省推广“沙洋模式”提供有利条件。

　　农民与土地的关系应该是中国社会永恒主题。我们认为农民的愿望就是“三农”政策的目标取向，农民的首创就是“三农”政策的逻辑起点。