17日下午，朱伟先后参加了顺德和三水代表团的分组审议。许多代表关注推动全市统筹协调发展。戴嘉信摄

南方日报讯17日下午，佛山市市长朱伟先后参加了顺德和三水代表团的分组审议。许多代表关注推动全市统筹协调发展。朱伟表示，统筹是协调的前提，佛山正在探索财政分配体制改革，加强市级财政统筹能力，继而更好地推动协调发展。

顺德在实现高质量发展上要走在前列

“希望顺德能够在引领高质量发展上，走在全市、全省乃至全国的前列。”在参加顺德代表团分组讨论时，朱伟提出了对顺德发展的期待。

当前，佛山正处于从高速增长阶段转向高质量发展阶段的过渡期，结合顺德实际，推动实现高质量发展，是此次朱伟与顺德代表团代表讨论的重点内容。

针对代表关心的民生话题，朱伟回应，各级政府要深刻理解高质量发展的涵义，不断满足人民日益增长的美好生活需要，在事关民生的领域，提供更好的服务。

朱伟表示，推动高质量发展，还要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。他指出，顺德区第十三届党代会第三次会议工作报告提出要建设现代化顺德，而现代化顺德的建设基础就是现代化经济体系。

朱伟强调，顺德要坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动顺德经济发展质量变革、效率变革、动力变革。同时，一定要结合顺德实际，探索建立现代化经济体系的路径。

“比如说，在深化供给侧结构性改革上，市里提出要着力推进‘破、立、降’，而对顺德来说，就是在要村级工业园改造找空间、找前途。”朱伟说。

佛山市人大代表、佛山市委常委、宣传部部长、顺德区委书记郭文海表示，顺德将充分领会高质量发展的要求，在村级工业园的改造上先行一步，为佛山全市探索路径。”顺德还将加大创新投入，建设科技顺德，支撑佛山建设面向全球制造业的创新中心。”郭文海说。

三水要重振改革精神再出发

“三水团的代表比较关心的，还是推动全市统筹协调发展的问题。”昨日下午，朱伟参加三水团的分组讨论，听取代表对一环西拓、企业发展、帮扶等工作的意见和建议。

朱伟表示，佛山发展的不平衡不充分，主要表现在各区发展之间不平衡、城市形态和经济发展水平之间不平衡、城乡之间不平衡三个方面。“现在，顺德、南海和禅城发展得充分一些，发展速度在全市也是领先的。三水、高明滞后于全市平均水平。”他说。

朱伟说，这三个“不平衡”，需要市区联动来解决。在市的层面上，就是要推动全市统筹发展。

一直以来，区镇是佛山经济建设的主战场，包括财权和事权的分配，都是向区镇倾斜。“去年佛山全市一般公共收入为600多亿元，再加上其它收入900多亿元，加在一起差不多有1700亿元，但是市级层面的财力，仅有150多亿元。”朱伟说，“市里没有资源，就统筹不起来。”

“统筹是协调的前提。”朱伟指出，市级统筹能力越大，推动协调发展的能力才会越强，才能将更多的产业资源、基础设施、公共服务等投向高明、三水，促进两区加快发展。他表示，目前佛山正在探索财政分配体制改革，其重点之一就是加强市级财政的统筹能力。

“协调是内生动力，协调发展就是潜力和空间所在，正如高明、三水是佛山的发展潜力和空间所在。”朱伟指出，区级层面在解决发展不平衡问题上，要抓住机遇，奋发图强。

“三水在改革开放这个过程中，也是敢为人先的。以前人们常说‘珠江水、广东粮’，这个‘珠江水’就来自三水。”朱伟强调，区里面要抓住改革开放40周年这一契机，重振改革精神，向改革要活力。